Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 26 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt III SA/Wa 850/16) odrzucił skargę kasacyjną P. K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 2015 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.
Ze stanu sprawy przedstawionego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że wyrokiem z dnia 8 marca 2017 r. sygn. akt III SA/Wa 850/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę podatnika na postanowienie Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 2015 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Od powyższego wyroku skarżący złożył skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 28 września 2017 r. WSA utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącego o prawo pomocy. Następnie zarządzeniem z dnia 18 grudnia 2017 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwanie zostało doręczone w dniu 10 stycznia 2017 r. natomiast skarżący nie uiścił żądanego wpisu. Dlatego postanowieniem z dnia 26 marca 2018 r. Sąd Wojewódzki, na podstawie art. 178 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 2017, poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.), odrzucił skargę kasacyjną.
Na powyższe postanowienie podatnik wniósł zażalenie, domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd pierwszej instancji oraz zasądzenie od organu kosztów postępowania według norm przepisanych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest uzasadnione.
Prawidłowo Sąd pierwszej instancji przypomniał, że stosownie do art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 3 tego rozporządzenia wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł natomiast § 2 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym 100 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że z akt sprawy nie wynika, że strona była zwolniona od kosztów sądowych dlatego zasadnym było skierowanie do niej zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia kwoty 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Podatnik nie zastosował się do wezwania i nie uiścił przedmiotowego wpisu. Przesyłka zawierająca wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 stycznia 2017 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej upłynął w dniu 17 stycznia 2017 r. Pomimo upływu zakreślonego w wezwaniu terminu nie opłacono skargi kasacyjnej.
W zażaleniu skarżący zarzuca, że wezwanie go do uiszczenia wpisu było wadliwe pod względem formalnym. Nie wyjaśnia jednak, na czym ‒ w jego przekonaniu ‒ wadliwość ta polegała. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że pismo z 18 grudnia 2017 r., wzywające skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 21 czerwca 2017 r., było sformułowane prawidłowo, nie zawierało ani uchybień materialnych, ani formalnych; zostało również prawidłowo doręczone w dniu 10 stycznia 2017 r., zatem termin rozpoczął swój bieg następnego dnia po dniu doręczenia wezwania.
Skoro skarżący nie uczynił zadość prawomocnemu zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i nie uzupełnił braków fiskalnych skargi kasacyjnej, jej odrzucenie było zasadne.
W świetle powyższy twierdzeń Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.