Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnegoz 13 lipca 2016 r., sygn. akt II FZ 433/16

Uzasadnienie

1. 1. Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2015 r. o sygn. I SA/Po 660/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w sprawie ze skargi M. J. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. (dalej: Dyrektor IS) z dnia 27 maja 2016 r. o nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego członka zarządu za zaległości spółki z tytułu odsetek od zaliczek na podatek dochodowy od osób prawnych za wrzesień, listopad i grudzień 2008 r. oraz kosztów egzekucyjnych odrzucił zażalenie skarżącego z dnia 17 listopada 2015 r. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 178 oraz art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej w skrócie: p.p.s.a.). Postanowienie jest dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/.
2. 2. Przebieg postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu.
3. 2.1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uzasadniając swoje rozstrzygnięcie podał, że postanowieniem z dnia 4 listopada 2015 r. z mocy art. 178 p.p.s.a. odrzucił zażalenie skarżącego z dnia 17 września 2015 r. na postanowienie tego Sądu z dnia 8 września 2015 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia skarżącego. Odpis powyższego postanowienia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 10 listopada 2015 r., co skarżący potwierdził własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k. 179 akt). Pismem opatrzonym datą 17 września 2015 r., a złożonym w biurze podawczym WSA w Poznaniu w dniu 20 listopada 2015 r., skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 4 listopada 2015 r.
4. 2.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uznał, że skoro zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu dnia 10 listopada 2015 r., to ostatnim dniem do wniesienia zażalenia był dzień 17 listopada 2015 r. Zażalenie datowane na dzień 17 listopada 2015 r., wniesione przez skarżącego dopiero w dniu 20 listopada 2015 r., zostało zatem wniesione już po upływie ustawowego terminu. W tym stanie rzeczy WSA w Poznaniu odrzucił zaskarżone zażalenie jako spóźnione.
5. 3. Stanowisko skarżącego w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
6. 3.1. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie WSA w Poznaniu, w którym wyraził niezadowolenie z zajętego przez Sąd pierwszej instancji stanowiska.
7. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
8. 4.1. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. Stosownie do art. 194 § 2 oraz art. 177 § 1 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. skarżący był zobowiązany wnieść zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w terminie 7 dni od dnia doręczenia mu kwestionowanego postanowienia z dnia 4 listopada 2015 r. Należy podzielić stanowisko WSA w Poznaniu, zgodnie z którym skarżący nie dochował siedmiodniowego terminu do wniesienia zażalenia na ww. postanowienie. Odpis postanowienia został mu doręczony 10 listopada 2015 r. Termin do wniesienia zażalenia upływał 17 listopada 2015 r. Zażalenie na ww. postanowienie skarżący wniósł natomiast dopiero 20 listopada 2015 r. nie dochowując tym samym terminu do wniesienia zażalenia. To oznacza, że słusznie Sąd pierwszej instancji zaskarżonym postanowieniem odrzucił zażalenie skarżącego.
9. 4.2. Z uwagi na powyższe okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.