Uzasadnienie
A.M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 11 lipca 2017 r.
Zarządzeniem z dnia 5 października 2017 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,- zł.
Zażalenie skarżącego na ww. zarządzenie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 grudnia 2017 r.
Zarządzeniem z dnia 5 lutego 2018 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 5 października 2017 r.
Dnia 7 marca 2018 r. do sądu wpłynęło pismo strony, w którym skarżący wskazał na błąd w wystosowanym do niego wezwaniu. Do pisma załączono wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Ww. zarządzenie w dniu 7 marca 2018 r. zostało uchylone.
Zarządzeniem Z-cy Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 marca 2018 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 5 października 2017 r. wzywającego stronę do uiszczenia wpisu od skargi, z jednoczesnym pouczeniem, że nieuzupełnienie powyższego braku fiskalnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi.
Ze zwrotnego poświadczenia odbioru wynika, że skarżący ww. wezwanie otrzymał dnia 3 kwietnia 2018 r., jednakże wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Z notatki urzędowej z dnia 27 kwietnia 2018 r. wynika, że strona nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 15 maja 2018 r. odrzucił skargę. W uzasadnieniu wskazano, że skarżący odebrał wezwanie w dniu 3 kwietnia 2018 r., z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności, a termin do uregulowania należnego wpisu, bezskuteczne upłynął 10 kwietnia 2018 r.
Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. § 2). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia stosownego wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy rzeczony brak fiskalny dotyczy skargi, bezskuteczny upływ wyznaczonego stronie terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia.
Prezentowana przez skarżącego w zażaleniu argumentacja, dotycząca złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, pozostaje bez znaczenia dla rozstrzygnięcia w rozpoznawanej sprawie zażaleniowej. Zarządzeniem z dnia 17 maja 2018 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy z uwagi na niewypełnienie wezwania. Natomiast przedmiotem niniejszego postępowania zażaleniowego było jedynie zbadanie, czy Sąd pierwszej instancji prawidłowo, wobec nieuiszczenia przez skarżącego wpisu od skargi, orzekł o jej odrzuceniu. Oceniając zasadność zażalenia w zakresie wskazanego powyżej problemu NSA stwierdza, że sąd pierwszej instancji prawidłowo w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił o odrzuceniu skargi, bowiem brak fiskalny skargi nie został przez skarżącego uzupełniony w ustawowym terminie wskazanym w wezwaniu.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji