Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 lutego 2014 r., sygn. akt I SA/GL 295/13, odrzucił zażalenie Z. W. (Skarżącego) na postanowienie z dnia 9 września 2013 r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 19 grudnia 2013 r., sygn. akt II FZ 1182/13 oddalił zażalenie Skarżącego wniesione na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 października 2013 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, od zażalenia z dnia 28 września 2013 r. na postanowienie wydane przez Sąd dnia 9 września 2013 r., w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
W tym stanie rzeczy zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 stycznia 2014 r. wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 października 2013 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 28 września 2013 r. na postanowienie z dnia 9 września 2013 r. Wezwanie wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania (tj. odrzuceniu zażalenia po bezskutecznym upływie siedmiodniowego terminu od dnia jego doręczenia), zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 31 stycznia 2014 r., który w przewidzianym siedmiodniowym terminie nie uiścił wymaganego wpisu.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyjaśnił, że w myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a.,) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (zażalenie) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia zażalenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. - skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponieważ Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 9 września 2013 r. w wyznaczonym terminie 7 dni, liczonym od dnia doręczenia mu wezwania do jego uiszczenia, tj. od dnia 31 stycznia 2014 r. Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił zażalenie
Na powyższe postanowienie Skarżący wniósł zażalenie, w którym wniósł: "o cofnięcie, uchylenie, całkowitą zmianę treści wydanego postanowienia z dnia 24 lutego 2014 r.". Pismo to zostało potraktowane jako zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 24 lutego 2014 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 220 § 2 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie.
W przypadku zażalenia, na stronie wnoszącej ten środek zaskarżenia zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. ciąży obowiązek uiszczenia wpisu. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 Nr 221 poz. 2193 ze zm., dalej rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 100 zł w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Zatem, stosownie do ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Skarżący był zobowiązany uiścić wpis w pełnej wysokości w przewidzianym w zarządzeniu terminie.
Uznać należy, że objęte zażaleniem postanowienie z dnia 24 lutego 2014 r. jest prawidłowe i jako zgodne z prawem nie podlega uchyleniu, zwłaszcza, że w treści zażalenia Skarżącego nie został przedstawiony żaden argument mogący skutecznie podważyć jego zasadność.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.