Uzasadnienie
1. Postanowieniem z 5 grudnia 2020 r., I SA/Bd 893/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę S. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z 10 września 2018 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania
Przedstawiając w uzasadnieniu postanowienia stan sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że w przedmiotowej sprawie wpis sądowy nie został uiszczony przez skarżącego przy wniesieniu skargi. Nie został również uiszczony w terminie zakreślonym przez Sąd w pierwotnym wezwaniu. Do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wezwano stronę ponownie zarządzeniem z dnia 2 września 2019 r., które zostało doręczone w dniu 18 września 2019 r. Termin do uzupełnienia braków skargi upływał z dniem 25 września 2019 r. Z akt sprawy wynika, że strona pomimo prawidłowego wezwania, nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi. Wskazując na art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd stwierdził, że skoro w zakreślonym terminie wymagany wpis nie został uiszczony, to ziściła się przesłanka do odrzucenia skargi.
- 2. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie.
- 3. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Argumentacja zażalenia w zasadzie nie kwestionuje, że skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, lecz opiera się na przekonaniu skarżącego o konieczności rozpoznania przez Sąd ich kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został złożony już po prawomocnym odmownym zakończeniu postępowań w przedmiocie prawa pomocy oraz po otrzymaniu wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi.
Wyjaśnienia wymaga, że złożenie przez skarżącego tzw. "wniosku o reasumpcję", który stanowił w istocie kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, nie zwalniało go z obowiązku terminowego uiszczenia wpisu na tak skierowane przez Sąd wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia. Tylko bowiem wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony przed bądź w trakcie biegu terminu do uiszczenia wpisu zakreślonego w zarządzeniu z dnia 4 kwietnia 2019 r. mógłby uchronić skarżącego od skutków związanych z nieuiszczeniem wpisu na wezwanie Sądu. W tej zaś sprawie wniosek o prawo pomocy złożony najpóźniej w trakcie biegu terminu do uiszczenia wpisu wynikającego z zarządzenia z 4 kwietnia 2019 r. został prawomocnie rozpoznany odmownie. W orzecznictwie przyjmuje się, że każdy ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony po prawomocnej odmowie uwzględnienia uprzednio złożonego wniosku w tym przedmiocie nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie (por. postanowienia NSA: z 1 marca 2017 r., I OZ 479/17; z 8 kwietnia 2014 r., II OSK 810/14; z 20 lipca 2011 r., II OSK 1380/11).
W zaskarżonym postanowieniu Sąd I instancji prawidłowo zatem wyjaśnił skarżącemu omawiane wyżej zagadnienie prawnoprocesowe, albowiem nawet ewentualne pozytywne rozpoznanie przez Sąd kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie miało już wpływu na wymagalność wykonania przez niego zarządzenia o wezwaniu do uiszczeniu wpisu od skargi.
Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W tych warunkach Sąd I instancji prawidłowo zastosował art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucając skargę w niniejszej sprawie. Skoro wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono skarżącemu w dniu 18 września 2019 r., do dnia 25 września 2019 r. przysługiwał mu termin do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. W tym terminie skarżący zaś nie uiścił wpisu, opierając się na błędnym przekonaniu, że złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy uchroni go od skutków prawnych niewykonania w terminie wezwania Sądu do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.