Uzasadnienie
1. Zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2011 r., I SA/Wr 1368/11, Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał R. N. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia 27 czerwca 2011 r. w kwoce 100 zł, stosownie do treści §2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) zwanego dalej: rozporządzeniem.
2. Na powyższe zarządzenie zażalenie R. N. wniósł zażalenie, w którym wskazał, że jest w trudnej sytuacji materialnej i nie stać go na uiszczenie kwoty 100 zł, jest chory i na świadczeniu rehabilitacyjnym. Wskazał również na trudności w kontaktach z najbliższą rodzina, z którą wspólnie zamieszkuje w jednym domu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie podlega oddaleniu.
3. Skierowane przez sąd pierwszej instancji do skarżącego wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi należy uznać za prawidłowe. Zgodnie bowiem treścią art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej: p.p.s.a. – strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. Nie ulega zaś wątpliwości, że pismem o którym mowa w art. 230 § 1 p.p.s.a. jest skarga na postanowienie organu podatkowego.
Należy zatem zauważyć, że sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał skarżącego na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia do uiszczenia wpisu od skargi. Skoro bowiem zaskarżone zostało postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia 27 czerwca 2011 r. to ustalenie przez sąd wpisu w kwocie 100 zł należy uznać za zgodne z prawem.
- 4. Odnosząc się natomiast do przedstawionych w zażaleniu okoliczności wskazujących na trudną sytuację finansową skarżącego i brak środków na uiszczenie wpisu należy wskazać, że skarżącemu przysługuje prawo do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 243 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Dlatego też, jeżeli w ocenie skarżącego jego sytuacja nie pozwala mu na uiszczenie wpisu sądowego, to powinien on przedłożyć do sądu pierwszej instancji wniosek o przyznanie prawa pomocy, w celu jego rozpoznania. Wniosek składa się na stosownym formularzu dostępnym, zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245) w budynkach wszystkich wojewódzkich sądów administracyjnych oraz w budynku Naczelnego Sądu Administracyjnego albo zgodnie z § 3 ust. 1 u organu zarządzającego gminą. Wniosek taki powinien zostać złożony przez skarżącego do sądu właściwego do rozpoznania sprawy, w niniejszej sprawie jest to na obecnym etapie postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
- 5. Z przytoczonych wyżej względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.