Uzasadnienie
Przedmiotem zażalenia jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 lipca 2013 r. o sygn. akt I SA/Bd 429/12, mocą którego odrzucono zażalenie skarżącego z dnia 7 czerwca 2013 r. na postanowienie WSA w Bydgoszczy z dnia 13 maja 2013 r. w przedmiocie prawa pomocy. W uzasadnieniu Sąd I instancji stwierdził, że skarżący naruszył art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; zwana dalej "p.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Stwierdzono, że odpis postanowienia został doręczony stronie w dniu 29 maja 2013 r. W konsekwencji siedmiodniowy termin upływał 5 czerwca 2013 r. Sąd I instancji wskazał, że pomimo prawidłowego pouczenia o terminie do wniesienia zażalenia, skarżący wniósł je w dniu 7 czerwca i tym samym naruszony został art. 194 § 2 p.p.s.a. W efekcie na podstawie art. 178 p.p.s.a. Sąd I instancji odrzucił skargę.
W dniu 6 sierpnia 2013 r. skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. W uzasadnieniu wniósł o jego zmianę i przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych w całości. Skarżący zarzucił orzeczeniu naruszenie art. 245 § 3 p.p.s.a. poprzez jego pominięcie i nie zwolnienie skarżącej od ponoszenia kosztów sądowych. W uzasadnieniu przedstawił treść przepisów dotyczących instytucji prawa pomocy i wskazał, że Sąd I instancji nie poddawał w wątpliwość oświadczenia majątkowego złożonego na formularzu PPF.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zażalenie jest bezzasadne.
Wbrew twierdzeniom zawartym w zażaleniu przedmiotem rozstrzygnięcia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy nie jest oddalenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, lecz wydane w trybie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a postanowienie o odrzuceniu zażalenia. Zarówno w petitum zażalenia, jak i w jego uzasadnieniu wnoszący zażalenie w ogóle nie odnosi się do istoty przedmiotu z zaskarżonego postanowienia. Tymczasem prawidłowo zastosowany przez Sąd I instancji przepis art. 178 p.p.s.a obligował go do odrzucenia środka odwoławczego. Tym samym wniesione zażalenie jest całkowicie pozbawione podstaw.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie nie narusza prawa i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.