Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Kr 884/13 Zastępca Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał G. K. i S. K. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. Jako podstawę prawną zarządzenia podano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270, dalej: p.p.s.a.) oraz § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie).
W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżąca wniosła o jego uchylenie, a także o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego, wskazując na swoją ciężką sytuację zdrowotną i rodzinną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ zaskarżone zarządzenie nie narusza prawa.
Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie w sprawie, na skarżącym spoczywa obowiązek uiszczenia wpisu (art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a.). Wpis może być stosunkowy albo stały. Stosownie do treści art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Zgodnie z przepisem § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia wpis stały wynosi 500,- zł. w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych.
Skarżąca wniosła skargę na decyzje SKO w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych. Zgodnie z utrwalonym w orzecznictwie sądów administracyjnych stanowiskiem w sprawach dotyczących umorzenia czy rozłożenia na raty zaległości podatkowej - jako nie odnoszących się do określenia (albo ustalenia) zobowiązań pieniężnych - należny jest wpis stały (por. np. postanowienie NSA z dnia 11 października 2006 r., sygn. akt II FZ 638/06, niepubl, postanowienie NSA z dnia 28 lipca 2009 r., sygn. akt II FZ 224/09, dostępne w internetowej bazie orzeczeń: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że wezwanie skarżącej przez Zastępcę Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu w kwocie 500,- zł miało podstawę w przepisach obowiązującego prawa.
Dokonując oceny prawidłowości określenia wpisu sądowego, sąd zgodnie z art. 233 p.p.s.a. opiera się na rozporządzeniu. Z tego powodu trudna sytuacja majątkowa strony nie ma wpływu na wynik rozpoznawanej sprawy (por. postanowienia NSA z dnia 23 września 2008 r., sygn. akt I OZ 685/08, z dnia 21 maja 2009 r., sygn. akt II OZ 427/09, z dnia 23 lipca 2009 r. sygn. akt II FZ 288/09 wszystkie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Powołane przez skarżącą okoliczności mogą być brane pod uwagę w odrębnym postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy, które jest inicjowane odpowiednim wnioskiem strony.
Natomiast zakresem niniejszej sprawy, zainicjowanej zażaleniem strony na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, objęta jest wyłącznie ocena prawidłowości ustalenia wysokości wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K..
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. oddalił zażalenie.