Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 27 października 2016 r., sygn. akt I SA/Lu 865/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie umorzył postępowanie w sprawie sądowej kontroli legalności i odmówił zwrotu wpisu od skargi w sprawie ze skargi A. O. i S. O. (zwanych dalej "Skarżącymi") na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie z dnia 15 kwietnia 2013 r. w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że Skarżący cofnęli skargę (pismo z dnia 21 października 2016 r.). Cofnięcie skargi wiąże sąd stosownie do art. 60 zdanie drugie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – zwanej dalej "p.p.s.a."). Jednocześnie cofnięcie skargi jest dopuszczalne w okolicznościach kontrolowanego postępowania podatkowego, w rozumieniu art. 60 zdanie trzecie ww. ustawy. Z tych względów postępowanie sądowe podlegało umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Natomiast wniosek Skarżących o zwrot wpisu od skargi nie jest uzasadniony, skoro do cofnięcia skargi doszło już po pierwszej rozprawie. Stosownie do obowiązującego brzmienia art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku cofnięcia skargi do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z art. 2 w zw. z art. 1 pkt 62 ustawy o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2015.658) wynika zaś, że nowa regulacja zawarta w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ma zastosowanie także do postępowań wszczętych przed wejściem w życie wymienionej wyżej nowelizacji p.p.s.a.
Powyższe postanowienie Skarżący zaskarżyli zażaleniem w części dotyczącej odmowy zwrotu wpisu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie jest niezasadne i dlatego podlega oddaleniu.
W stanie prawnym obowiązującym w dacie wydania zaskarżonego postanowienia Sąd zobligowany był, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., do zwrotu z urzędu całego wpisu uiszczonego w przypadku cofnięcia skargi do dnia rozpoczęcia rozprawy. Przez rozpoczęcie rozprawy w wojewódzkim sądzie administracyjnym rozumieć należy wywołanie sprawy, jest to bowiem pierwsza czynność podejmowana na posiedzeniu (art. 98 p.p.s.a. w zw. z § 46 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 5 sierpnia 2015 r. - Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych - Dz. U. Nr Dz. U. z 2015 r., poz. 1177).
W tej sprawie przed cofnięciem skargi odbyła się już jedna rozprawa, na której postępowanie zostało zawieszone. Cofnięcie skargi nastąpiło więc po rozpoczęciu posiedzenia, na które sprawa została skierowana. Tym samym brak było podstaw do zwrotu Skarżącym wpisu sądowego od skargi. Skarżący winni koszty te ponieść zgodnie z zasadą wynikającą z art. 199 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.[pic]