Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 stycznia 2016 r. o sygn. akt II GSK 1055/14 zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej ["A."] Spółki z o.o. w N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 12 grudnia 2013 r. o sygn. akt II SA/Bk 569/13 oddalającego skargę Spółki na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Białymstoku (dalej: Dyrektor) z dnia [...] czerwca 2013 r. w przedmiocie kary porządkowej. Podstawą zawieszenia postępowania była informacja od Syndyka Masy Upadłości ["A."] Spółki z o.o. w upadłości likwidacyjnej w N. o tym, że wobec Spółki jest prowadzone postępowanie upadłościowe obejmujące likwidację majątku upadłego. NSA wskazał, że podjęcie zawieszonego postępowania stanie się możliwe tylko wówczas, gdy należność nie zostanie umieszczona na liście wierzytelności.
Zarządzeniem z dnia 21 czerwca 2016 r. Przewodniczący Wydziału II Izby Gospodarczej NSA zwrócił się faksem do pełnomocnika Dyrektora o wskazanie w terminie 14 dni od otrzymania pisma, czy wierzytelność w niniejszej sprawie została wciągnięta na listę wierzytelności.
Pismem z dnia 4 października 2016 r. Dyrektor wyjaśnił ostatecznie, załączając potwierdzające tę okoliczność pismo Syndyka Masy Upadłości ["A."] Spółki z o.o. w upadłości likwidacyjnej w N., że wierzytelność wynikająca z wyroku WSA w Białymstoku z dnia 12 grudnia 2013 r. o sygn. akt II SA/Bk 569/13 została ujęta na liście wierzytelności pod sygn. akt VIII GUp 5/14/ZW3.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 145 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233 ze zm.) postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie wszczętej przeciwko upadłemu przed dniem ogłoszenia upadłości o wierzytelność, która podlega zgłoszeniu do masy upadłości, może być podjęte przeciwko syndykowi tylko w przypadku, gdy w postępowaniu upadłościowym wierzytelność ta po wyczerpaniu trybu określonego ustawą nie zostanie umieszczona na liście wierzytelności.
Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2).
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skoro sporna w sprawie wierzytelność z tytułu kary porządkowej (w wysokości 2000 zł) została wciągnięta na listę wierzytelności w postępowaniu upadłościowym prowadzonym wobec wnoszącej skargę kasacyjną, upadłej spółki ["A."] pod sygn. akt VIII GUp 5/14/ZW3, to postępowanie wywołane jej skargą kasacyjną podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe. Cytowany wyżej przepis art. 145 ust. 1 Prawa upadłościowego wyraźnie sprzeciwia się podjęciu postępowania sądowoadministracyjnego przeciwko Syndykowi Masy Upadłości ["A."] Spółki z o.o. w upadłości likwidacyjnej w N. w sytuacji, gdy w postępowaniu upadłościowym wierzytelność została umieszczona na liście wierzytelności. Dodać należy, że przyczyna zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w rozumieniu art. 128 § 1 p.p.s.a. nie ustała w tej sprawie, zatem postępowanie nie mogło być podjęte z urzędu.
Z wymienionych powodów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a. i art. 145 ust. 1 Prawa upadłościowego postanowił jak w sentencji.