Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 3 lipca 2019 r. oddalił skargę Z. B. i D. B. na decyzję Dyrektora Administracji Skarbowej w Rzeszowie w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
Pismem z dnia [...] lipca 2019 r. pełnomocnik D. B. działając w jego imieniu złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia od wyroku WSA. Do wniosku pełnomocnik załączył pełnomocnictwo z dnia [...] lipca 2019 r. do reprezentowania skarżącego w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] września 2019 r. (ZPO karta nr 213)
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył zarówno D. B. jak i Z. B. – pismem z dnia [...] sierpnia 2019 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga kasacyjna Z. B. podlegała odrzuceniu z następujących powodów.
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z przepisu tego wynika, że moment doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem wyznacza początek piegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Innymi słowy, termin do złożenia skargi kasacyjnej nie może się rozpocząć, jeżeli doręczenie, o którym mowa, nie nastąpi.
Zgodnie z art. 141 § 2 zd. 1 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
Z akt sprawy tj. pełnomocnictwa z dnia [...] lipca 2019 r. (karta akt nr 181) wynika, że adwokat E. N. była pełnomocnikiem D.B.. Z treści wniosku z dnia [...] lipca 2019 r. o sporządzenie uzasadnienia wyroku o sygn. akt II SA/Rz 436/19 wynika, że adwokat E. N. "Działając w imieniu skarżącego D. B. (..)" złożyła ten wniosek wyłącznie w imieniu mocodawcy D. B.. Ponadto z akt sprawy wynika, że w rozpoznawanej sprawie Z. B. (ani jej pełnomocnik) nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 3 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 436/19, w związku z czym orzeczenie to nie zostało jej doręczone
W związku z powyższymi ustaleniami, zdaniem NSA, w rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna skarżącej Z. B. jest niedopuszczalna, gdyż skarżąca w stosownym terminie wynikającym z art. 141 § 2 p.p.s.a., nie złożyła wniosku o uzasadnienie wyroku. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Tym samym w sprawie skarżącej Z. B. termin do złożenia skargi kasacyjnej dla skarżącej nie rozpoczął biegu z uwagi na brak wniosku skarżącej.
W myśl art. 180 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
W tych okolicznościach, na podstawie art. 180 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.