Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2018 r., sygn. VI SA/Wa 1472/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, oddalił skargę I. sp. z o.o., z siedzibą w K. (dalej zwanej skarżącą kasacyjnie lub spółką), na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z dnia 14 czerwca 2018 r., w przedmiocie nałożenia na spółkę kary pieniężnej.
Od tego wyroku spółka wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, domagając się jego uchylenia.
Rozprawa przed Naczelnym Sadem Administracyjnym została wyznaczona na dzień 17 lutego 2023 r. Przed tym terminem pełnomocnik skarżącej kasacyjnie, poinformowany uprzednio o terminie rozprawy, w piśmie procesowym z 18 stycznia 2023 r. stwierdził, że jego umocowanie do reprezentowania spółki wygasło, z uwagi na ogłoszenie jej upadłości, co miało miejsce 11 stycznia 2021 r. W tym samym piśmie zamieszczono również stwierdzenie, że syndykiem masy upadłości skarżącej kasacyjnie został wyznaczony S.B., który wie o niniejszym postępowaniu i powinien był zawiadomić Sąd o zaistniałej sytuacji.
Do dnia rozprawy do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie wpłynęło żadne pismo syndyka informujące o ogłoszeniu upadłości skarżącej kasacyjnie spółki, ani też zwrotne potwierdzenie odbioru, skierowanego do niego zawiadomienia o terminie rozprawie. Nie stawił się on także na rozprawę.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259, zwanej dalej P.p.s.a.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu, w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. W myśl zaś art. 124 § 1 pkt 4 P.p.s.a. przesłanki do obligatoryjnego zawieszenia postępowania z urzędu zachodzą także wówczas, gdy w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości.
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej spółki, który w jej imieniu sporządził i wniósł skargę kasacyjną, po otrzymaniu zawiadomienia o terminie rozprawy poinformował, że jego umocowanie wygasło, na skutek z ogłoszenia jej upadłości. Jednocześnie nie przedłożył jednak ani odpisu, ani też poświadczonej za zgodność kopii postanowienia w przedmiocie ogłoszenia upadłości.
W tym zakresie zaznaczył jedynie, że te okoliczności winien udokumentować ustanowiony w sprawie syndyk spółki – S.B., który został przez niego poinformowany (poprzez przekazanie mu akt sprawy) o toczącym się postępowaniu.
Mając na uwadze powyższe, w szczególności treść oświadczenia dotychczasowego pełnomocnika skarżącej kasacyjnie, stwierdzić należy, że spółka utraciła zdolność procesową, niemniej jednak na podstawie dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy nie sposób jest formalnie stwierdzić czy i kiedy ogłoszono upadłość spółki, a tym bardziej kto sprawuje funkcję jej syndyka. Przedmiotowe okoliczności, które Naczelny Sąd Administracyjny winien wziąć pod uwagę z urzędu, stanowią przeszkodę do prowadzenia postępowania kasacyjnego.
W związku więc z powyższym, kierując się art. 124 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 193 zd. 1 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie.