Postanowienie NSA z 16 listopada 2006 r., II GSK 159/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 16 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku P. S.A. z siedzibą w W. o cofnięcie skargi kasacyjnej

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2005 r. sygn. akt VI SA/Wa 1505/05 w zakresie odrzucenia skargi

Skład

sędzia NSA Małgorzata Korycińska przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na czynności Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty w zakresie postępowania przetargowego na rezerwację częstotliwości w standardzie UMTS ogłoszonego w dniu 22 lutego 2005 r. postanawia:

Sentencja

1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym;
2. zwrócić P. S.A. z siedzibą w W. połowę wpisu sądowego w wysokości 50 zł (słownie: pięćdziesiąt złotych).

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 1 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną P. S.A. na czynność Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty w zakresie postępowania przetargowego na rezerwację częstotliwości w standardzie UMTS ogłoszonego w dniu 22 lutego 2005 r.

Skargę kasacyjną od tego postanowienia wniosła P. S.A. zarzucając mu naruszenie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a.

Skarga kasacyjna została przesłana do organu, którego czynność była przedmiotem skargi do Sądu I instancji, w dniu 19 stycznia 2006 r.

Pismem z dnia 5 września 2006 r. P. S.A. cofnęła skargę kasacyjną, a strony postępowania kasacyjnego przyłączyły się do wniosku o umorzenie postępowania. Odmienne częściowo stanowisko zajęła jedynie [...] sp. z o.o., która podtrzymała wniosek o odrzucenie skargi kasacyjnej z uwagi na niewykazanie w jej zarzucie wpływu wytkniętego naruszenia przepisów postępowania na wynik sprawy sądowoadministracyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Stosownie do przepisu art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym do postępowania tego stosuje się odpowiednie przepisy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Ponieważ przepisy postępowania przed NSA nie regulują kwestii cofnięcia skargi kasacyjnej zastosowanie w sprawie będzie miał przepis art. 60 p.p.s.a. odnoszący się do cofnięcia skargi.

Przepis ten daje skarżącemu uprawnienie do cofnięcia skargi, a cofnięcie to wiąże Sąd.

Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Ponieważ w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą okoliczności wyłączające związanie Sądu cofnięciem skargi kasacyjnej, to wobec skutecznego jej cofnięcia Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a.

O zwrocie połowy wpisu pobranego od skargi kasacyjnej orzeczono w oparciu o art. 232 § 2 p.p.s.a.