Uzasadnienie
Wyrokiem z 3 lipca 2014 r., sygn. akt II GSK 492/13, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną D. M. R. (dalej skarżący) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z 15 listopada 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 790/12.
Skarżący [...] listopada 2014 r. (data stempla pocztowego) złożył wniosek o "stwierdzenie nieważności postępowania toczącego się 3 lipca 2014 r. przed NSA wraz z wyrokiem z 3 lipca 2014 r. w sprawie skargi kasacyjnej D. M. R. od wyroku WSA w W. z 15 listopada 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 790/12". Wniósł o powtórzenie postępowania związanego z rozpoznaniem przez NSA skargi kasacyjnej skarżącego z [...] lutego 2013 r. od wyroku WSA w W. z 15 listopada 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 790/12, o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych oraz przedłożył jako uzupełnienie skargi kasacyjnej decyzję Piątego Wydziału Odwoławczego Urzędu Harmonizacji Rynku Wewnętrznego w A. z [...] marca 2013 r. w sprawie unieważnienia znaku torowego PHYTOLIZIN wraz z jej tłumaczeniem przysięgłym na język polski.
Skarżący stwierdził, że postępowanie jest nieważne z uwagi na to, że jako pełnomocnik W. Z. Z. H. w P. (uprawnionego z ww. znaku) stawił się r.pr. P. C., który do protokołu rozprawy złożył pełnomocnictwo substytucyjne z [...] lipca 2014 r. Pełnomocnictwo to było nieważne, bowiem zostało udzielone w imieniu H. L. S.A. w L., która nie była stroną postępowania. Wobec tego, w ocenie skarżącej, postępowanie w tym zakresie należy znieść i powtórzyć.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem NSA podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana lub jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania; nie można jednak żądać wznowienia, jeżeli przed uprawomocnieniem się orzeczenia niemożność działania ustała lub brak reprezentacji był podniesiony w drodze zarzutu albo strona potwierdziła dokonane czynności procesowe. Te zarzuty skargi o wznowienie postępowania nie dotyczą jednak skarżącego. Podnoszony we wniosku o wznowienie postępowania brak należytej reprezentacji odnosi się bowiem do reprezentacji uprawnionego – W. Z. H., a nie skarżącego.
Należy wskazać, że przepis art. 271 pkt 2 p.p.s.a. służy ochronie praw strony, która nie była należycie reprezentowana, a nie strony przeciwnej. Żądać wznowienia postępowania w oparciu o art. 271 pkt 2 ustawy procesowej może tylko ta strona, która nie była należycie reprezentowana, nie można natomiast skutecznie podnieść tego zarzutu w stosunku do strony przeciwnej. Wobec tego, należy stwierdzić, że to uprawniony mógłby żądać wznowienia postępowania z uwagi na nieprawidłową reprezentację, a nie skarżący (por. postanowienie NSA z dnia 7 czerwca 2005 r., sygn. akt II GSK 90/05, postanowienie NSA z 11 września 2012 r., sygn. akt I OSK 1206/12).
W konsekwencji stwierdzić należy, że jakkolwiek skarżący formalnie powołał we wniosku ustawową podstawę wznowienia postępowania sądowego (art. 271 pkt 2 p.p.s.a.), to jednak ta ustawowa przesłanka nie dotyczy skarżącego.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skarga o wznowienie postępowania sądowego, jako nieoparta na ustawowej podstawie wznowienia, podlega odrzuceniu w oparciu o art. 280 § 1 p.p.s.a.