Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 10 lutego 2016 r. sygn. akt III SA/Wr 854/15Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lipca 2015 r. w przedmiocie zakazu prowadzenia stacji kontroli pojazdów oraz skreślenia z rejestru działalności regulowanej – rejestru przedsiębiorców.
W skardze kasacyjnej od tego wyroku M. M. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Z dniem 15 sierpnia 2015 r. art. 61 § 6 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) zyskał następujące brzmienie: Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. Stosownie zaś do treści art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658) zmieniony art. 61 § 3 p.p.s.a. stosuje się również do postępowań wszczętych – jak w niniejszej sprawie - przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej.
Trzeba mieć na uwadze, że postanowieniem z dnia 14 września 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. wstrzymało wykonanie zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 10 lutego 2016 r. oddalił skargę M. M. na tę decyzję, jednak wyrok Sądu I instancji nie jest prawomocny, bowiem skarżący złożył od niego skargę kasacyjną. Z powyższych względów oraz mając na uwadze treść cytowanego wyżej art. 61 § 6 pkt 2 p.p.s.a., wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji pozostaje w mocy – do czasu uprawomocnienia się wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 lutego 2016 r.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zawarty w skardze kasacyjnej wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest bezprzedmiotowy.
Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie jest wnioskiem wszczynającym postępowanie w sprawie (art. 63 p.p.s.a.) a więc nie mają do niego zastosowanie przepisy o skardze (art. 64 § 3 p.p.s.a.). W związku z tym brak było podstaw do umorzenia postępowania wywołanego wnioskiem (tak też NSA w postanowieniu z dnia 13 maja 2016 r., sygn. akt II GSK 1739/16).
Ze podanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a. oddalił wniosek.