Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 23 listopada 2011 r., sygn. akt V SA/Wa 1634/11, uwzględnił skargę A. J. i uchylił decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [..] maja 2011 r., nr [...], w przedmiocie pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej.
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku, domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W. W dniu [...] maja 2012 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo procesowe pełnomocnika A. J. – radcy prawnego W. S. w którym informuje ona, że w dniu [...] kwietnia 2012 r., a więc w toku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, A. J. zmarł. Wskazano ponadto, że spadkobiercy zmarłego wystąpili do Sądu Rejonowego w L. z wnioskiem o stwierdzenie nabycia spadku i mają zamiar wstąpić do postępowania sądowoadministracyjnego w miejsce spadkodawcy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Z powołanego przepisu wynika, że zawieszenie postępowania z przyczyn w nim wskazanych jest obligatoryjne i następuje z urzędu. Wyjątek od tej zasady określa art. 124 § 3 p.p.s.a. wskazujący, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Przedmiotem skargi kasacyjnej w rozpoznawanej sprawie jest wyrok Sądu pierwszej instancji oddalający skargę na decyzję wydaną w oparciu o przepisy ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. U. Nr 72, poz. 619 ze zm.). W myśl art. 18 ust. 1 tej ustawy, w sprawach dotyczących przyznania pomocy w razie śmierci wnioskodawcy, rozwiązania osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, przekształcenia wnioskodawcy lub innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne, albo w razie zbycia całości lub części przedsiębiorstwa, całości lub części gospodarstwa rolnego wnioskodawcy przeznaczonego do chowu lub hodowli ryb lub innych organizmów wodnych w toku postępowania, następca prawny wnioskodawcy albo nabywca przedsiębiorstwa lub jego części albo gospodarstwa rolnego przeznaczonego do chowu lub hodowli ryb lub innych organizmów wodnych lub jego części może, po złożeniu wniosku, wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce wnioskodawcy, jeżeli nie sprzeciwia się to istocie i celowi środka, w ramach którego ma być przyznana pomoc, określonych w przepisach, o których mowa w art. 1 pkt 1, oraz w programie operacyjnym.
Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że śmierć A. J. stanowi uzasadnioną przesłankę do zawieszenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a zgodnie z art. 124 § 2 p.p.s.a. zawieszenie wywołuje skutek od dnia śmierci strony, tj. od dnia 10 kwietnia 2012 r.
Z podanych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.