Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 27 października 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 3429/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. Sp. z o.o. w W. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] stycznia 2013 r. w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej.
W skardze kasacyjnej od tego wyroku A. Sp. z o.o. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Z dniem 15 sierpnia 2015 r. art. 61 § 6 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: ppsa) zyskał następujące brzmienie: Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. Stosownie zaś do treści art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658) zmieniony art. 61 § 3 ppsa stosuje się również do postępowań wszczętych – jak w niniejszej sprawie - przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej.
Trzeba mieć na uwadze, że postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny wstrzymał A. Spółce z o.o. wykonanie zaskarżonej decyzji. Następnie, po uchyleniu przez Sąd kasacyjny wyroku Sądu I instancji, WSA w Warszawie wyrokiem z dnia 27 października 2015 r., oddalił skargę spółki, jednak wyrok Sądu I instancji nie jest prawomocny, bowiem skarżąca złożyła od niego skargę kasacyjną. Z powyższych względów oraz mając na uwadze treść cytowanego wyżej art. 61 § 6 pkt 2 ppsa, wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji pozostaje w mocy – do czasu uprawomocnienia się wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 października 2015 r.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zawarty w skardze kasacyjnej wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest bezprzedmiotowy.
Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie jest wnioskiem wszczynającym postępowanie w sprawie (art. 63 ppsa), a więc nie mają do niego zastosowanie przepisy o skardze (art. 64 § 3 ppsa). W związku z tym brak było podstaw do umorzenia postępowania wywołanego wnioskiem (tak też NSA w postanowieniu z dnia 13 maja 2016 r., sygn. akt II GSK 1739/16).
Z podanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 ppsa oddalił wniosek.