Uzasadnienie
Pismem z dnia 21 sierpnia 2014 r. Sędzia del. WSA Joanna Zabłocka wniosła o wyłączenie jej od orzekania w sprawie ze skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 2045/12 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie naruszenia przepisów z zakresu kolejnictwa, w której to sprawie została wyznaczona sędzią sprawozdawcą. W uzasadnieniu wniosku Sędzia Joanna Zabłocka wskazała, że Krzysztof Jaroszyński pełniący w dniu wydania zaskarżonej decyzji funkcję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego jest jej bliskim krewnym. Ta okoliczność w ocenie sędziego, uzasadnia wyłączenie od orzekania w tej sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Instytucja wyłączenia sędziego zarówno z mocy prawa, jak i na wniosek strony jest istotną gwarancją procesową, która ma zapewnić rozpoznanie sprawy przez sąd w takim składzie orzekającym, którego sędziowie nie pozostają w relacjach osobistych ze stronami oraz nie mieli określonych wcześniej związków z rozpoznawaną sprawą. Ratio legis przepisów o wyłączeniu sędziego, we wszystkich procedurach sądowych sprowadza się do eliminowania przyczyn, które mogą skutkować wątpliwościami co do bezstronności i obiektywizmu sędziego w rozpoznaniu określonej sprawy. Poza wypadkami wyłączenia z mocy samego prawa (art. 18 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) wyłączenie sędziego następuje na wniosek wówczas, jeżeli zachodzą takie okoliczności, które mogłyby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego.
W związku z tym, że sędzia del. WSA Joanna Zabłocka jest bliskim krewnym Krzysztofa Jaroszyńskiego, który w dniu wydania zaskarżonej decyzji pełnił funkcję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego, należy uznać, iż zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 19 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.