Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 1 lipca 2008 r. Marszałek Województwa D. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między nim a Starostą B. w przedmiocie wydobywania kopaliny bez wymaganej koncesji.
Pismem z dnia 10 lipca 2008 r. organ został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez nadesłanie jego trzech egzemplarzy poświadczonych za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie zostało doręczone Marszałkowi Województwa D. w dniu 14 lipca 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 6 akt).
Jak wynika z akt sprawy, organ w wykonaniu powyższego wezwania w dniu 23 lipca 2008 r. (pieczęć datownika jednostki pocztowej na kopercie k. 20 akt) nadał na Poczcie pismo, przy którym przesłał do Sądu 1 egzemplarz wniosku potwierdzony za zgodność z oryginałem.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Stosownie do treści art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej: p.p.s.a. - do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu tego przepisu mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 p.p.s.a.).
Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku o wszczęcie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Przy czym, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku doręczono Marszałkowi Województwa D. w dniu 14 lipca 2008 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku upłynął bezskutecznie w dniu 21 lipca 2008 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy.
W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 15 § 2, art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.