Uzasadnienie
Wójt Gminy L. pismem z dnia 18 sierpnia 2011 r. wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy L. a Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska we W. w przedmiocie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji złoża.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Izby Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 sierpnia 2011 r. wezwano Wójta Gminy L. do uiszczenia wpisu od powyższego wniosku w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Z załączonego do akt sprawy potwierdzenia odbioru wynika, że pismo zostało doręczone wnioskodawcy dnia 29 sierpnia 2011 r. Termin do uiszczenia opłaty stosownie do sposobu obliczania terminów uregulowanego w Dziale III, rozdział 5 zatytułowanym "terminy" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., upłynął 5 września 2011 r.
Z pisma głównego księgowego Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 września 2011 r. wynika, że w okresie od 24 sierpnia 2011 r. do 20 września 2011 r. nie wpłynęła na konto NSA opłata od Wójta Gminy L. w sprawie o sygnaturze II GW 6/11.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sytuacji gdy opłata taka nie została uiszczona przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do jej uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Przewodniczący Wydziału II Izby Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego prawidłowo zatem wezwał wnioskodawcę do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonego wniosku, pod rygorem jego odrzucenia. Rygor ten wynika z treści art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Znajduje on zastosowanie również do wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego na podstawie art. 15 § 2 p.p.s.a., który w zakresie rozstrzygania sporów kompetencyjnych odsyła do przepisów o postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym, a zatem również do art. 64 § 3 p.p.s.a. nakazującego stosować do wniosku o wszczęcie postępowania odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
W związku z tym, że na podstawie art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym, w przedmiotowej sprawie znajduje zastosowanie art. 220 § 3 p.p.s.a., w przypadku spełnienia przesłanek określonych w tym przepisie.
Naczelny Sąd Administracyjny, badając czy obowiązek opłacenia pisma został wykonany stwierdził, że w aktach sprawy znajduje się pismo głównego księgowego Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 września 2011 r. wynika, że w okresie od 24 sierpnia 2011 r. do 20 września 2011 r. nie wpłynęła na konto NSA opłata od Wójta Gminy L. o w sprawie o sygnaturze II GW 6/11.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3, art. 15 § 2 i art. 193 p.p.s.a., odrzucił wniosek.