Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 10 marca 2008 r., sygn. akt VI SA/Wa 351/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 27 kwietnia 2007 r. w sprawie ze skargi Z.S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.
W uzasadnieniu Sąd podał, że wniosek skarżącego złożony w dniu [...] lutego 2008 r. (data stempla pocztowego) został wniesiony z przekroczeniem terminu przewidzianego w art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), co skutkowało odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Zażaleniem z dnia [...] marca 2008 r. Z.S. zaskarżył powyższe postanowienie w całości, wniósł o jego zmianę i uznanie, że istnieją podstawy do sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 27 kwietnia 2007 r.
W uzasadnieniu zażalenia skarżący podniósł, że w zawiadomieniu o terminie rozprawy nie było jednoznacznego pouczenia o trybie dotyczącym wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Ponadto podał, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia złożył w późniejszym terminie ponieważ działał w błędnym przekonaniu, że Sąd z urzędu sporządza uzasadnienie o które strona może wystąpić w każdym czasie po złożeniu odpowiedniego wniosku. W ocenie skarżącego Sąd mógł przywrócić termin do sporządzenia uzasadnienia wyroku, co związane jest z możliwością jego zaskarżenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest zasadne.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. zawiadomił Z.S. o terminie rozprawy oraz w punkcie 3 pouczenia zawarł informację, iż "Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku. Złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną." Tym samym nie można podzielić poglądu skarżącego dotyczącego braku jednoznacznego pouczenia o trybie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Odnosząc się do podniesionej przez skarżącego kwestii przywrócenia terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku, należy wskazać, że uchybienie terminowi w postępowaniu sądowoadministracyjnym powoduje bezskuteczność czynności podjętej przez stronę. Stosownie do art. 87 p.p.s.a. przywrócenie terminu może nastąpić jedynie na wniosek podmiotu, który uchybił terminowi i przy uprawdopodobnieniu okoliczności wskazujących na uchybieniu terminowi. Instytucja przywrócenia uchybionego terminu ma na celu usunięcie ujemnych następstw procesowych w sytuacji, gdy strona nie ponosi winy w uchybieniu terminowi, tak więc brak winy stanowi więc podstawową i konieczną przesłankę do przywrócenia przez Sąd uchybionemu terminowi.
W niniejszej sprawie skarżący znacznie uchybił ustawowemu terminowi przewidzianemu w art. 141 § 2 p.p.s.a. do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę strony. Nie złożył również wniosku o przywrócenie tego terminu, w którym wskazałby okoliczności uzasadniające uchybienie, a jedynie w rozpoznawanym zażaleniu zawarł ogólne stwierdzenie dotyczące konieczności przywrócenia przedmiotowego terminu.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.
aw