Uzasadnienie
Postanowieniem z 17 kwietnia 2019 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę C. Spółki z o.o. w T. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z [...] września 2018 r. w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym oraz nakazał zwrot uiszczonego wpisu od skargi.
Sąd I instancji podała, że w związku z wniesioną skargą Spółka wezwana została, zarządzeniem z dnia 11 stycznia 2019 r., do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie siedmiu dni od dnia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie 1 lutego 2019 r. zaś wpis uiszczono 10 lutego 2019 r.
W takim stanie sprawy, Sąd I instancji wskazując na regulację z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.), uznając że wpis został uiszczony po terminie do dokonania tej czynności, skargę odrzucił.
C. Spółka z o.o. w T. L., zażaleniem zaskarżyła postanowienie Sądu I instancji w całości zarzucając mu naruszenie art. 220 § 1 p.p.s.a. poprzez jego błędne zastosowanie i odrzucenie skargi z uwagi na jej nieopłacenie w terminie podczas gdy Spółka dokonała płatności w pełnej wysokości wpisu do skargi w wyznaczonym do tego terminie.
Strona wniosła o dopuszczenie dowodu z dokumentu załączonego do zażaleniem – dowodu wpłaty wpisu sądowego w sprawie na okoliczność zachowania siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wniosła również o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przekazanie skargi do rozpoznania Sądowi I instancji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie znajduje usprawiedliwione podstawy.
W przedmiotowej sprawie nie jest wątpliwym, że strona została wezwana, wymienionym zarządzeniem 11 stycznia 2019 r., do uiszczenia wpisu do wniesionej skargi na decyzję SKO w Lublinie. Wezwanie, stanowiące wykonanie tego zarządzenia zostało doręczone stronie 1 lutego 2019 r. Wobec tego skuteczny termin do wniesienia należnej od skargi opłaty mijał z dniem 8 lutego 2019 r.
Jak wynika z analizy akt sprawy, informacji z wyciągu kasowego WSA w Lublinie, kwota wpisu została nadana (data obciążenia/wpłaty) w dniu 10 lutego 2019 r.
Opisany stan faktyczny sprawy powodował, że Sąd I instancji, w dacie zaskarżonego postanowienia, miał zasadne podstawy do stwierdzenia, że wymagany wpis został uiszczony z uchybieniem terminu wynikającego z daty doręczenia stronie wezwania, a w konsekwencji do zastosowania art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowiącego, że skarga, od której nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu.
Przedstawiona w motywach zażalenia argumentacja strony oraz załączony na jej poparcie materiał dowodowy wskazują jednoznacznie, że strona dochowała terminu do uiszczenia należnego w sprawie wpisu sądowego.
Odcinek polecenia wpłaty kwoty 500 złotych na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, tytułem wpisu od skargi w sprawie zarejestrowanej pod sygnaturą III SA/Lu 577/18, jednoznacznie wskazuje, iż opłata ta została wniesiona w dniu 8 lutego 2019 r., a więc w terminie otwartym do dokonania tej czynności. Wynika to z odcisku stempla uwidocznionego na odcinku polecenia wpłaty.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.