Postanowienie NSA z 5 grudnia 2006 r., II GZ 159/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 5 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Przedsiębiorstwa Handlowego "[...] i Wspólnicy Spółka jawna z siedzibą w Koninie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 sierpnia 2006 r. sygn. akt III SA/Po 123/06 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych

Sprawa

w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Handlowego "[...] i Wspólnicy Spółka jawna z siedzibą w Koninie na uchwałę Rady Miasta Konina z dnia 29 czerwca 2005 r. nr 490 w przedmiocie przyjęcia programu pomocy przedsiębiorcom w zakresie wzrostu zatrudnienia nie związanego z inwestycją postanawia: oddalić zażalenie

Skład

sędzia NSA Anna Robotowska przewodniczący

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 24 sierpnia 2006 r., sygn. akt III SA/Po 123/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił spółce Przedsiębiorstwo Handlowe "[...] i Wspólnicy Spółka jawna z siedzibą w Koninie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miasta Konina z dnia 29 czerwca 2005 r., nr 490 w przedmiocie przyjęcia programu pomocy przedsiębiorcom w zakresie wzrostu zatrudnienia związanego z inwestycją.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji podał, że skarżąca spółka określiła wysokość kapitału zakładowego na kwotę 2.800,00 zł, a wartość posiadanych środków trwałych na kwotę 135.561,20 zł. Wysokość zysku za ostatni rok obrotowy określono na kwotę 3.339,00 zł, a we wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazano, iż na koncie spółki znajdowało się 358,61 zł, jednakże z przedłożonego zestawienia operacji dokonywanych na rachunku bankowym spółki wynika, iż od lutego do kwietnia 2006 r. gromadzono na nim większe sumy pieniężne. Z dodatkowych oświadczeń wynika, iż w 2005 r. przychód spółki wyniósł 1.960.966,91 zł, a dochód 153.292,31 zł.

Po dokonaniu analizy sytuacji majątkowej spółki Sąd I instancji uznał, iż sytuacja majątkowa skarżącej pozwalała na przyjęcie, iż jest ona w stanie ponieść koszty postępowania w wysokości 300 zł z tytułu wpisu sądowego. Sąd stwierdził, iż wynika to bezpośrednio z faktu posiadania dostatecznych środków na rachunku bankowym spółki oraz z zadeklarowanego przez skarżąca zysku w wysokości 3.339,00 zł.

W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wniosła o jego zmianę i przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ewentualnie o uchylenie postanowienia i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania oraz o zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie o sygn. akt III SA/Po 123/06.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, następuje w zakresie częściowym, gdy podmiot ten wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Z przedłożonych przez skarżącą dokumentów, m.in. umowy spółki jawnej oraz odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego wynika, iż spółka prowadzi działalność gospodarczą w szerokim zakresie. W zażaleniu strona nie podniosła takich okoliczności, które wskazywałyby, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego w kwocie 300 zł. Z akt sprawy wynika, iż skarżąca w pierwszej kolejności pokrywała wydatki związane z ponoszeniem kosztów wynikających z działalności gospodarczej, jak również dodatkowo wydatków na rzecz wspólników, m.in. wykupu polis na życie z dodatkowym ubezpieczeniem na wypadek od nieszczęśliwych wypadków dla ośmiu wspólników (karta 94 akt sądowych).

Należy podzielić pogląd Sądu I Instancji, że z przedłożonego przez stronę zestawienia wyciągów z rachunku bankowego wynika, iż na rachunek Spółki na bieżąco wpływały większe sumy pieniężne (karta 75-76 akt sądowych). Sąd również rozważając o istnieniu przesłanki wynikającej z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. odniósł się do tego, że z przedstawionych przez spółkę dokumentów i oświadczeń wynika, iż w 2005 r. zarówno przychód, jak również dochód Spółki był wysoki.

W związku z powyższym należy przyjąć, iż Sąd I instancji zasadnie uznał, iż skarżąca nie wykazała, że prowadząc działalność gospodarczą i osiągając wskazane dochody nie ma dostatecznych środków by ponieść koszty sądowe - uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 300 zł.

Z powyższych względów na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.