Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 13 października 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny, sygn. akt II GZ 224/09, oddalił zażalenie Z. W. na zarządzenie Przewodniczącego VI Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 27 lipca 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 1319/09, wzywające go do uiszczenia wpisu sądowego.
Pismem z dnia 9 listopada 2009 r., nazwanym "skargą kasacyjną z wnioskiem ", Z. W. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie domagając się jego cofnięcia, uchylenia lub zmiany.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie jest dopuszczalne jedynie w tych przypadkach, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość jego wniesienia. Jeśli ustawa przewiduje wydanie postanowienia, czy zarządzenia i jednocześnie nie stanowi, że na takie postanowienie, czy zarządzenie przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne (tak NSA w postanowieniu z 17 maja 2004 r., FSK 242/04, niepubl.).
Zgodnie z art. 194 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz.1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.) zażalenia przysługują do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wyliczone w sposób taksatywny w § 1 tego przepisu (pkt 1-10).
Natomiast z treści art. 15 § 1 pkt 1, art. 173 § 1 i art. 194 § 1 p.p.s.a. wynika, że Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych, tj. skargi kasacyjnej i zażaleń od wyroków i postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego stosownie do przepisów tej ustawy.
W ustawie - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidziano możliwości złożenia skargi kasacyjnej, czy też zażalenia od orzeczeń wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Oznacza to, że orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego stają się prawomocne z chwilą ich wydania. Wskazać także należy, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym obowiązuje zasada dwuinstancyjności (art. 2 i 3 p.p.s.a.). Zasada ta jest zgodna z art. 176 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Mając na uwadze wyżej poczynione rozważania, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.