Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 5 listopada 2008 r. sygn. akt III SA/Po 492/08, wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. wezwał stronę skarżącą – "M." Spółkę z o. o. w W. nad N. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wniesionej przez tę Spółkę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty eksploatacyjnej za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji, w kwocie 4264 zł, stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
W zażaleniu na to zarządzenie Spółka "M." wniosła o jego uchylenie podnosząc, że jest niewłaściwym adresatem decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., ponieważ w procesie wydobywczym występowała w charakterze usługobiorcy, a nie zleceniodawcy i dlatego nie może ponosić odpowiedzialności za niekompletną dokumentację i koszty wpisu sądowego.
Ponadto skarżąca wniosła o zwolnienie jej od uiszczenia kosztów sądowych podnosząc, że od 2004 roku nie prowadzi żadnej działalności, w związku z tym nie ma żadnych dochodów, nie posiada majątku trwałego i dlatego nie jest w stanie uiścić kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 199 p.p.s.a. w postępowaniu sądowoadministracyjnym strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Odstępstwem od zasady ponoszenia kosztów postępowania są przepisy regulujące zwolnienie od kosztów zawarte w dziale V, rozdział III ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Określony tymi przepisami zakres przedmiotowy i podmiotowy zwolnienia od kosztów sądowych nie obejmuje stron skarżących decyzje wydane w sprawach dotyczących opłat eksploatacyjnych za wydobywanie kopalin ze złoża bez wymaganej koncesji.
W świetle powyższych przepisów Przewodniczący Wydziału prawidłowo zarządził pobranie wpisu od skargi wniesionej przez Spółkę "M." na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. ustalającą opłatę eksploatacyjną za wydobywanie kopalin bez wymaganej koncesji.
Od obowiązku uiszczenia wpisu od tej skargi Spółka "M." będzie zwolniona w wypadku pozytywnego rozpatrzenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. zawartego w niniejszym zażaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. (art. 243 i nast. p.p.s.a.).