Uzasadnienie
Postanowieniem z 18 sierpnia 2021 r., sygn. akt III SA/Po 379/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę R.M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] stycznia 2021 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III WSA w Poznaniu z 14 lipca 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 21 lipca 2020 r., a wpis nie został uiszczony.
Z uwagi zaś na to, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi, podlegała ona odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej "p.p.s.a.").
Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący, wnosząc o jego zmianę i dalsze rozpatrywanie skargi ze zwolnieniem od kosztów do wniesienia wpisu ewentualnie o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA w Poznaniu.
Skarżący wskazał, że pismem z 23 lipca 2020 r. wniósł o przyznanie prawa pomocy, czego Sąd nie uwzględnił, odrzucając skargę.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Inny rygor nieuiszczenia opłaty został przewidziany dla niektórych pism nazwanych w ustawie – p.p.s.a., tj. dla skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, które podlegają wpisowi sądowemu. Jak stanowi bowiem § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Przewodniczący Wydziału III WSA w Poznaniu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Zarządzenie to zostało wysłane na adres skarżącego i doręczone 21 lipca 2020 r. Wobec termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął 28 lipca 2020 r., w którym to czasie skarżący nie wykonał powyższej czynności.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że po doręczeniu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu skarżący przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kopię tego zarządzenia oraz pisma o doręczeniu zarządzenia. Dokumenty te nadane zostały 28 lipca 2020 r., jednak nie zostało do nich dołączone pismo z 23 lipca 2020 r. zawierające wniosek o przyznanie prawa pomocy. Pismo to zostało przesłane do Sądu dopiero wraz z zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu skargi, a więc nie mogło przerwać terminu do uiszczenia wpisu.
W tym stanie rzeczy z uwagi na nieuiszczenie wpisu, zasadnie odrzucono skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.