Uzasadnienie
Postanowieniem z 17 lipca 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 1031/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. Spółki z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z [...] marca 2018 r. w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia., na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej p.p.s.a.).
Zarządzeniami z 4 czerwca 2018 r. A. Spółka z o.o. w W. (dalej: skarżąca) została wezwana do:
- 1. uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.);
- 2. usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby podpisującej skargę wydanego przez Centralną Informację Krajowego Rejestru Sądowego oryginału pełnego odpisu z KRS, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Odpisy tych zarządzeń zostały doręczone skarżącej 21 czerwca 2018 r.
W odpowiedzi na powyższe skarżąca złożyła odpis z KRS, jednak nie uiściła wpisu od skargi.
Wobec tego WSA odrzucił skargę, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła skarżąca. Wskazała, że WSA odrzucił skargę z powodu niedosłania oryginału wpisu do KRS, a wpis ten został wysłany do WSA w terminie, na dowód czego przesłała potwierdzenie nadania przesyłki. Stwierdziła, że wszystkie wymogi formalne zostały spełnione.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 w zw. z § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należy wpis. W sytuacji braku wpisu, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby uiścił w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania wpis, pod rygorem odrzucenia skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w sposób zgodny z prawem. Pismo zawierające to wezwanie wskazywało prawidłową wysokość żądanego wpisu, a także termin do jego uiszczenia. Ponadto Przewodniczący Wydziału VI WSA w Warszawie słusznie wskazał, jakie będą konsekwencje niezastosowania się do wezwania (odrzucenie skargi). Powyższe wezwanie zostało skierowane do spółki i doręczone jej 21 czerwca 2018 r.
Pomimo prawidłowego wezwania, skarżąca wpisu nie uiściła, co – jak słusznie uznał Sąd I instancji – stanowiło podstawę do odrzucenia skargi na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a.
Skarżąca w zażaleniu podnosi, że przesłała "wpis do KRS", więc nie było podstaw do odrzucenia skargi. Należy więc wyjaśnić, że 4 czerwca 2018 r. Przewodniczący Wydziału VI WSA w Warszawie wezwał skarżącą do uzupełnienia dwóch braków skargi – formalnego przez przesłanie odpisu z KRS spółki oraz fiskalnego przez uiszczenie wpisu od skargi. A. sp. z o.o. w W. przesłała jedynie odpis z KRS, natomiast nie uiściła wpisu od skargi w kwocie [...] zł. Niewykonanie jednego z wyżej wskazanych wezwań skutkowało prawidłowym odrzuceniem skargi przez WSA. Wobec tego, przesłanie odpisu z KRS spółki nie wpływało na prawidłowość odrzucenia skargi na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na mocy art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.