Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaskarżonym postanowieniem z dnia 23 stycznia 2006 r. pozostawił bez rozpoznania wniosek T. B. o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarżący został wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu (PPF). Powyższe wezwanie wraz z formularzem zostało doręczone na adres skarżącego podany w skardze, jednak mimo awizowania przesyłki, wnioskodawca nie odebrał pisma w placówce pocztowej. Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) Sąd uznał powyższe wezwanie za doręczone w dniu 13 grudnia 2005 r. i wobec nieuzupełnienia w zakreślonym terminie wskazanych braków, pozostawił wniosek bez rozpoznania. Jednocześnie Sąd zauważył, iż kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy załączony do sprzeciwu zostanie rozpatrzony po uprawomocnieniu się postanowienia z dnia 23 stycznia 2006 r.
W zażaleniu na to postanowienie skarżący podniósł, iż nie mógł odebrać pisma wzywającego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy z uwagi na pobyt w tym czasie w Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym w Otwocku, o którym powiadomił Sąd za pośrednictwem Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 252 § 2 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu, którego wzór określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Stosownie do treści art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie pozostawia się bez rozpoznania. W niniejszej sprawie stronie został przesłany formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mimo stosownego pouczenia o konsekwencjach jego niewypełnienia i nieprzesłania do Sądu w zakreślonym terminie, skarżący nie zastosował się do wezwania z dnia 22 listopada 2005 r. Zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił wniosek T. B. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Podnoszony fakt przebywania skarżącego poza miejscem zamieszkania, mający być powodem niezastosowania się do wezwania Sądu, może stanowić okoliczność uzasadniającą przywrócenie uchybionego terminu, jeżeli w tym przedmiocie zostałby złożony we właściwym trybie odrębny wniosek, nie może natomiast być skuteczną podstawą uchylenia zaskarżonego postanowienia w sytuacji ustalonej prawidłowości czynności doręczenia przez Sąd wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.
GA