Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z [...] grudnia 2010 r., sygn. akt III SA/Lu 528/10, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wezwał W. N. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką i zobowiązania do zwrotu dokumentu licencji. Podstawę prawną zarządzenia stanowił § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r.).
W zażaleniu na powyższe zarządzenie W. N. wniósł o jego uchylenie na podstawie art. 227 § 1 p.p.s.a. i o rozpatrzenie jego prośby na posiedzeniu jawnym, ponieważ dotychczas nie miał szansy na obronę swoich racji w sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest zasadne.
Na wstępie wskazać należy, że W. N. nie zakwestionował prawidłowości ustalenia wpisu. Wpis od skargi został określony na podstawie § 2 ust 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z powołanym przepisem wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 200 zł i do uiszczenia wpisu w takiej wysokości skarżący został wezwany (k. [...] akt sądowych). Wobec powyższego, zaskarżone zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu odpowiada prawu.
Z uzasadnienia zażalenia wynika natomiast, że skarżący domaga się rozpoznania jego skargi na posiedzeniu jawnym i umożliwienie mu wyjaśnienia "zaistniałej sytuacji".
W związku ze stanowiskiem przedstawionym w zażaleniu Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, jest czynnością zmierzającą do nadania sprawie prawidłowego biegu. Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje obowiązku wyznaczenia posiedzenia jawnego w celu wydania takiego zarządzenia. Zaskarżone zarządzenie, w żadnym wypadku nie zamyka skarżącemu drogi do merytorycznego rozpoznania jego skargi. Skarga prawidłowo opłacona otrzyma dalszy bieg, co oznacza że będzie wyznaczony termin rozprawy, o którym skarżący zostanie powiadomiony. Na posiedzeniu Sądu skarżący będzie miał możliwość przedstawienia swojego stanowiska w sprawie.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 w związku z art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.