Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] kwietnia 2013 r. K. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2013 r. w przedmiocie czynności kontrolnych.
Przewodniczący Wydziału V WSA w W. zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 1250/13, wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.; dalej rozporządzenie Rady Ministrów).
Na powyższe zarządzenie skarżąca wniosła zażalenie, wskazując, iż niskie dochody nie pozwalają jej na uiszczenie wpisu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 220 § 1 w związku z § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) w przypadku nieuiszczenia wpisu od zażalenia przewodniczący wzywa stronę do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania. Na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu przysługuje stronie zażalenie (art. 227 § 1 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarżąca w ustawowym terminie złożyła zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu, zobowiązany jest zbadać jego zgodność z prawem, tj. prawidłowość wskazania podstawy prawnej żądanego wpisu oraz jego wysokość.
W przedmiotowej sprawie WSA nieprawidłowo wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu. Jako podstawę prawną nieprawidłowo wskazano § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów, który stanowi, że wpis w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa wynosi 200 zł.
Skoro przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Prezesa ZUS utrzymujące w mocy postanowienie o kontynuowaniu czynności kontrolnych, to wpis powinien być ustalony w oparciu o § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, stanowiący, że wpis stały w sprawach na skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł, a nie § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.