Postanowienie NSA z 7 lipca 2006 r., II OPP 18/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 7 lipca 2006r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi H. P. o stwierdzenie, że nastąpiła przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 714/05

Sprawa

w sprawie ze skargi H. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] grudnia 2004r., nr [...] w przedmiocie uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a odrzucić skargę na przewlekłość postępowania

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie NSA Maria Rzążewska (spr.) Alicja Plucińska - Filipowicz

Uzasadnienie

H. P. w piśmie z dnia 31 maja 2006r. zarzucił, że postępowanie z jego skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych jest prowadzone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sposób przewlekły. Skarżący domaga się nadania przez Sąd sprawie biegu i przekazania akt organowi administracji. W uzasadnieniu skargi H. P. podnosi zarzuty dotyczące nieprawidłowości postępowania prowadzonego w sprawie z jego skargi, przejawiające się w naruszeniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przepisów Kodeksu karnego, Kodeksu postępowania administracyjnego i Kodeksu cywilnego.

Z akt sprawy wynika, że w sierpniu 2005r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga H. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 20 grudnia 2004r. Skarga została przesłana przez powołany wyżej organ administracji wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę. Rozpoznając wniosek skarżącego z dnia 16 września 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 2 marca 2006r. przyznał skarżącemu prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Dnia 19 maja 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku stwierdził, że orzeczenie z dnia 15 grudnia 2005r. uprawomocniło się w dniu 19 stycznia 2006r. W dniu 24 maja 2006r. do tego Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącego powołanego z urzędu o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 15 grudnia 2005r. Postanowieniem z dnia 31 maja 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przyznał pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 146,40 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843) zwanej dalej ustawą i znajdującej zastosowanie przy rozpoznawaniu skarg na przewlekłość postępowania sądowoadministracyjnego wniesienie skargi na przewlekłość postępowania dopuszczalne jest jedynie w jego toku. Tymczasem skarga na przewlekłość z dnia 31 maja 2006r. została wniesiona już po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku prawomocnego postanowienia z dnia 15 grudnia 2005r. kończącego postępowanie w sprawie, której ta skarga dotyczy, co powoduje w świetle powołanego wyżej przepisu jej niedopuszczalność.

Z przytoczonych względów, na podstawie art. 178 oraz art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w zw. z art. 5 ust. 1 i art. 8 ust. 2 ustawy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.