Postanowienie NSA z 11 kwietnia 2014 r., II OPP 22/14

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 11 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 116/12

Sprawa

w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia danych osobowych ze zbiorów meldunkowych postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms, Sędziowie NSA: Zofia Flasińska (spr.), Marek Stojanowski

Uzasadnienie

Skarga J. J. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 15 lutego 2012 r.

W dniu 27 grudnia 2012 r. skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania w tej sprawie. Postanowieniem z dnia 1 lutego 2013 r., sygn. akt II OPP 1/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę na przewlekłość postępowania. W uzasadnieniu Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że w przedmiotowej sprawie nie można zarzucić Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku, że naruszył prawo strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, albowiem poszczególne czynności sądowe były dokonywane terminowo.

Postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę J. J. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] stycznia 2012 r., z uwagi na nieuiszczenie przez niego wpisu od skargi. J. J. nie wniósł skargi kasacyjnej od tego postanowienia.

W dniu 15 kwietnia 2013 r. skarżący wniósł ponownie skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 116/12, która została odrzucona postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 maja 2013 r., sygn. akt II OPP 12/13 jako wniesiona przed upływem 12 miesięcy od daty wydania postanowienia o oddaleniu poprzedniej skargi na przewlekłość postępowania w tej sprawie. Z tej samej przyczyny, postanowieniem z dnia 25 lipca 2013 r., sygn. akt II OPP 29/13, Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił kolejną skargę J. J. na przewlekłość postępowania w tej sprawie.

Postanowieniami z dnia 27 września 2013 r. (II OPP 40/13), z dnia 29 listopada 2013 r. (II OPP 51/13) i z dnia 14 lutego 2014 r. (II OPP 4/14) Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargi J. J. na przewlekłość postępowania w tej sprawie, w związku z tym, że została ona już prawomocnie zakończona.

W piśmie z dnia 28 lutego 2014 r. skarżący ponownie złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 116/12, wnosząc o stwierdzenie przewlekłości postępowania w tej sprawie oraz zasądzenie na jego rzecz od Skarbu Państwa kwoty 20.000 zł. Skarga ta została uzupełniona przez skarżącego pismem z dnia 20 marca 2014 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.

Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 116/12 została wniesiona przez skarżącego po zakończeniu postępowania prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 kwietnia 2013 r. o odrzuceniu skargi. Skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej od tego postanowienia.

Skarga na przewlekłość postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 kwietnia 2013 r. jest więc niedopuszczalna, ponieważ skarga taka - zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.) - mogła być wniesiona jedynie w toku postępowania. Nie zmienia tego stanu rzeczy okoliczność, że po wydaniu postanowienia z dnia 3 kwietnia 2013 r. skarżący występował z kolejnymi wnioskami o przyznanie prawa pomocy i skargami na przewlekłość postępowania.

Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy odrzucił skargę jako niedopuszczalną.