Postanowienie NSA z 4 września 2014 r., II OPP 40/14

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 4 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg Z. B. i A. K. na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w zakresie rozpoznania skarg Z. B. i A. K. na przewlekłość postępowania, sygn. akt II OPP 32/14 i II OPP 33/14

Sprawa

w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargi na przewlekłość postępowania.

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie NSA Zofia Flasińska (spr.) Marek Stojanowski

Uzasadnienie

Z. B. oraz A. K. wnieśli skargi na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] listopada 2012 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, sygn. akt II SA/Lu 1023/13.

Postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2014 r., sygn. akt II OPP 32/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę Z. B. na przewlekłość postępowania. Postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2014 r., sygn. akt II OPP 33/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę A. K. na przewlekłość postępowania.

Z. B. oraz A. K. wnieśli odrębne skargi na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawach odpowiednio sygn. akt II OPP 32/14 i II OPP 33/14 w związku z ich skargami na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie. Skarżący wystąpili z żądaniem stwierdzenia przewlekłości postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz zasądzenia na ich rzecz od Skarbu Państwa sumy pieniężnej w wysokości 10 000 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skargi Z. B. i A. K. o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w zakresie rozpoznania ich skarg na przewlekłość postępowania, sygn. akt II OPP 32/14 i 33/14 są niedopuszczalne.

Stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.) skargę na przewlekłość postępowania można wnieść w toku postępowania. Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym toczyło się jedynie w zakresie przewlekłości postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie i zostało zakończone. Oznacza to, że skargi na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym nie zostały wniesione w toku postępowania przed tym Sądem, ponieważ postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, których przedmiotem było rozpoznanie skarg Z. B. i A. K. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 1023/13 (II OPP 32/14 i II OPP 33/14) zostały prawomocnie zakończone postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 sierpnia 2014 r.

W związku z powyższym skargi Z. B. i A. K. o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym jako niedopuszczalne podlegają odrzuceniu na podstawie art. 5 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 2 powołanej ustawy w zw. z art. 178 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).