Postanowienie NSA z 8 listopada 2013 r., II OPP 46/13

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 8 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku

Sprawa

w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych osobowych ze zbiorów meldunkowych, sygn. akt III SA/Gd 437/11 postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Zofia Flasińska, Marek Stojanowski

Uzasadnienie

Skarżący J. J. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] sierpnia 2011 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia danych osobowych ze zbiorów meldunkowych, żądając stwierdzenia przewlekłości postępowania i przyznania kwoty 20000 zł.

Z akt sprawy wynika, że wyrokiem z dnia 15 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] sierpnia 2011 r. w przedmiocie udostępnienia danych osobowych ze zbiorów meldunkowych. Postanowieniem z dnia 23 listopada 2012 r., sygn. akt II OPP 19/12 Naczelny Sad Administracyjny oddalił skargę na przewlekłość postępowania w tej sprawie. Kolejna skarga na przewlekłość postępowania, została odrzucona postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 września 2013 r., sygn. akt II OPP 35/13. W dniu 8 października 2013 r. skarżący wniósł ponowną skargę na przewlekłość postępowania w tej sprawie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku została wniesiona przez skarżącego w dniu 8 października 2013 r., a więc po oddaleniu skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku prawomocnym wyrokiem z dnia 15 listopada 2012 r. Skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej od tego wyroku. Oznacza to, że postępowanie w tej sprawie zostało zakończone prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 listopada 2012 r.

Poprzednia skarga na przewlekłość postępowania w tej sprawie została odrzucona postanowieniami NSA z dnia 5 września 2013 r., sygn. akt II OPP 35/13, z uwagi na zakończenie postępowania w tej sprawie. Ocena prawna przyjęta w tym postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego jest wiążąca, albowiem nie zmieniły się okoliczności faktyczne sprawy i nadal pozostaje prawomocne postanowienie o odrzuceniu skargi. Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego nie podlegają zaskarżeniu, a wobec tego stają się prawomocne z chwilą ich wydania. Zatem kolejna skarga na przewlekłość postępowania w tej sprawie jest także niedopuszczalna.

W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, ponieważ skarga taka, stosownie do art. 5 ust.1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej ustawą, może być wniesiona w toku postępowania w sprawie.

Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.