Postanowienie NSA z 31 marca 2006 r., II OPP 5/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 31 marca 2006r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi T. i E. W. o stwierdzenie, że nastąpiła przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie, sygn. akt II SA/Sz 26/04

Sprawa

w sprawie ze skargi E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] grudnia 2003r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu p o s t a n a w i a odrzucić skargę na przewlekłość postępowania

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie NSA Maria Rzążewska (spr.) Elżbieta Stebnicka

Uzasadnienie

T. i E. W. w piśmie z dnia 21 lutego 2006r. wnieśli skargę na naruszenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie prawa do rozpoznania bez nieuzasadnionej zwłoki sprawy ze skargi E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] grudnia 2003 r. Skarżący żądają stwierdzenia przewlekłości i zasądzenia od Skarbu Państwa na ich rzecz kwoty 10.000 zł za przewlekłe prowadzenie sprawy. W uzasadnieniu skargi podniesiono m. in., że powyższa sprawa toczy się przed różnymi organami od 2002r. i dotychczas nie została rozpoznana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie.

Z akt sprawy wynika, że w lutym 2004r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wpłynęła skarga E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] grudnia 2003r. Postanowieniem z dnia 12 maja 2004r. Sąd ten odrzucił skargę, a postanowieniem z dnia 23 lipca 2004r. stwierdził prawomocność postanowienia z dnia 12 maja 2004r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843) zwanej dalej ustawą, wniesienie skargi na przewlekłość postępowania dopuszczalne jest jedynie w jego toku. Tymczasem skarga na przewlekłość została złożona już po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowienia z dnia 12 maja 2004r. w sprawie, której dotyczy wskazana skarga na przewlekłość, co powoduje w świetle powołanego wyżej przepisu jej niedopuszczalność.

Co prawda w aktach sprawy znajduje się zażalenie T. i E. W. z dnia 23 sierpnia 2004r., które było przedmiotem postępowania wpadkowego prowadzonego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, ale zażalenie to nie dotyczyło postępowania objętego skargą na przewlekłość, zakończonego prawomocnym postanowieniem z dnia 12 maja 2004r.

Z przytoczonych względów, na podstawie art. 178 i 180 oraz art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w zw. z art. 5 i art. 8 ust. 2 ustawy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.