Postanowienie NSA z 26 lipca 2012 r., II OPS 3/11

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 26 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zagadnienia prawnego przekazanego przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 19 października 2011 r., sygn. akt II OW 81/11

Sprawa

w sprawie z wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 maja 2011 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Kielcach w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt scalenia gruntów, w którym to postanowieniu na podstawie art. 187 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przedstawiono do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy ustalenie organu wyższego stopnia w rozumieniu art. 157 § 1 k.p.a. właściwego do stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt scalenia winno nastąpić wyłącznie w oparciu o zasady określone w art. 17 k.p.a. w związku z art. 20 k.p.a. czy też z uwzględnieniem właściwych, aktualnie obowiązujących przepisów prawa materialnego regulujących właściwość rzeczową organów administracji w tego rodzaju sprawach?" postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w zakresie przedstawionego do rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego.

Skład

Sędzia NSA Włodzimierz Ryms

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 19 października 2011r., sygn. akt II OW 81/11 przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzącego poważne wątpliwości: "Czy ustalenie organu wyższego stopnia w rozumieniu art. 157 § 1 k.p.a. właściwego do stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt scalenia winno nastąpić wyłącznie w oparciu o zasady określone w art. 17 k.p.a. w związku z art. 20 k.p.a. czy też z uwzględnieniem właściwych, aktualnie obowiązujących przepisów prawa materialnego regulujących właściwość rzeczową organów administracji w tego rodzaju sprawach?", które powstały w związku z rozpoznawaną sprawą z wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rozstrzygnięcie negatywnego sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Kielcach poprzez wskazanie organu właściwego do rozpatrzenia wniosku w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt scalenia gruntów.

Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie z dnia 19 października 2011 r. z uwagi na to, że skład siedmiu sędziów NSA w uchwale abstrakcyjnej z dnia 17 kwietnia 2012 r., sygn. akt. II OPS 1/12 wyjaśnił zagadnienie prawne przedstawione wnioskiem Prezesa NSA z dnia 5 marca 2012 r., którego treść została sformułowana tożsamo jak w pytaniu prawnym zawartym w postanowieniu z dnia 19 października 2011 r., sygn. akt II OW 81/11.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 1270), orzekł jak w sentencji postanowienia.