Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 stycznia 2014 r. oddalił skargę A. D. i M. D. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...], którym utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Warszawskiego Zachodniego z dnia [...] czerwca 2013 r. wymierzające A. D. i M. D. karę w wysokości 10 000 zł z tytułu nielegalnego użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego usytuowanego na działce nr [...] przy ul. [...] w gminie O. A. D. i M. D. pismem z dnia 21 marca 2014 r. złożyli skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W skardze kasacyjnej zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej postanowienia Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazali, że z uwagi na swoją aktualną sytuację materialną nie są w stanie uiścić tak znacznej kwoty.
Oświadczyli, że w chwili obecnej utrzymują się wyłącznie z wynagrodzenia za pracę M. D. z którego większość środków przeznaczana jest na spłatę kredytu zaciągniętego na kupno nieruchomości oraz budowę posadowionego na nim domu jednorodzinnego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia należy zauważyć, że z konstrukcji przepisu, dopuszczającego wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez Sąd wynika, że to na wnioskującym spoczywa ciężar wykazania, iż w przypadku odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu wystąpić może niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
W okolicznościach niniejszej sprawy, chociaż wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia nie zawiera szerokiego uzasadnienia, wstrzymanie jego wykonania jest uzasadnione. Zdaniem Sądu, skarżący wykazali w sposób należyty, iż wykonanie postanowienia nakładającego karę pieniężną z tytułu nielegalnego użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego w kwocie 10.000,00 zł, na obecnym etapie postępowania, spowoduje wyrządzenie znacznej szkody i trudne do odwrócenia skutki. W wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej może zostać uchylone orzeczenie Sądu I instancji oddalające skargę na postanowienie, o którego wstrzymanie wykonania wnosi strona skarżąca, a z argumentacji skargi kasacyjnej wynika zaś, że w wyniku jej wykonania mogą nastąpić skutki, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a.
Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.