Uzasadnienie
W dniu 19 grudnia 2009 roku Prywatne Przedsiębiorstwo "[...]" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wystąpiło o wstrzymanie decyzji Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] lutego 2007 roku w przedmiocie nałożenia kary w wysokości 75.000 złotych z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu.
W uzasadnieniu spółka wskazała, że wyegzekwowanie nałożonej na nią kary będzie się wiązało ze znaczną szkodą w majątku spółki oraz spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Spółka podniosła, że w celu uiszczenia kary będzie zmuszona do sprzedaży jednej z posiadanych nieruchomości, położonej w Dziwnowie, stanowiącej jedną z podstaw jej funkcjonowania na rynku. Wskazano przy tym, że działalność gospodarcza spółki polega w chwili obecnej na wynajmowaniu należących do niej nieruchomości, w tym wskazanej powyżej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Instytucja wstrzymania wykonania postanowienia ma na celu zapobieżenie wyrządzeniu znacznej szkody lub skutków trudnych do odwrócenia, które mogłyby powstać, gdyby okazało się, że w wyniku uwzględnienia skargi zostanie wzruszone zaskarżone orzeczenie. Sąd podejmuje decyzję o wstrzymaniu na podstawie okoliczności wskazanych przez stronę skarżącą, ale także uwzględnia inne okoliczności, które mają znaczenie dla rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu.
W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie nakłada na skarżącą karę w wysokości 75.000 złotych. Skarżąca we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wykazała, iż zostały spełnione przesłanki uzasadniające jej wstrzymanie. Z uzasadnienia wniosku przedstawionego przez spółkę wynika, że wykonanie tego postanowienia spowoduje po stronie skarżącej trudne do odwrócenia skutki w związku ze sprzedażą nieruchomości stanowiącej podstawowy składnik majątkowy przedsiębiorstwa. Efektem takiej sprzedaży będzie też konieczność zapłaty najemcom wysokich odszkodowań, wobec zerwania umowy, co dodatkowo zwiększy już zaistniał po stronie skarżącej straty..
Z tego względu, wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny zasługuje na uwzględnienie.
Z powyższych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.