Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 13 czerwca 2008 r., sygn. akt II SA/Kr 515/08, odrzucił skargę O. F. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] marca 2008 r., znak [...], w przedmiocie nakazu wykonania robót.
W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd wskazał, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 12 marca 2008 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do Sądu. W związku z powyższym, zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 11 kwietnia 2008 r. Natomiast skarżąca wniosła skargę w dniu 12 kwietnia 2008 r., dlatego też, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, Sąd odrzucił skargę jako spóźnioną.
O. F. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od powyższego postanowienia i zaskarżając je w całości podniosła zarzut naruszenia art. 53 § 1 i art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W uzasadnieniu skargi kasacyjnej skarżąca podniosła, iż zaskarżoną decyzję odebrała w dniu 13 marca 2008 r. Na dowód powyższego skarżąca przedstawiła pismo Poczty Polskiej z dnia 15 lipca 2008 r., w którym potwierdzono wskazaną przez skarżącą datę doręczenia w/w przesyłki. Natomiast podana przez Sąd I instancji data doręczenia decyzji jest to data awizowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Naczelny Sąd Administracyjny jest związany podstawami skargi kasacyjnej, bowiem według art. 183 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc jedynie pod rozwagę z urzędu nieważność postępowania.
Wobec niestwierdzenia nieważności postępowania, Naczelny Sąd Administracyjny zobowiązany był ograniczyć swoje rozważania wyłącznie do oceny zgłoszonych w skardze kasacyjnej zarzutów naruszenia prawa.
W przedmiotowej sprawie Sąd I instancji odrzucił skargę O. F. jako spóźnioną.
Wskazać zatem należy, iż stosownie do art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie.
W przedmiotowej sprawie na zwrotnym poświadczeniu odbioru widnieje wprawdzie data 12 marca 2008 r., biorąc jednak pod uwagę, iż poniżej znajduje się adnotacja "awizo" oraz uwzględniając treść przedstawionego przez skarżącą pisma Poczty Polskiej z dnia 15 lipca 2008 r., z którego wynika, iż przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję została odebrana osobiście przez skarżącą w dniu 13 marca 2008 r., ten właśnie dzień należy przyjąć za datę doręczenia decyzji.
W tej sytuacji, stwierdzić trzeba, że O. F. wnosząc skargę w dniu 12 kwietnia 2008 r., nie uchybiła określonemu w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi terminowi do dokonania tej czynności, a tym samym skarga ta nie podlegała odrzuceniu jako spóźniona.
Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.