Postanowienie NSA z 12 września 2013 r., II OSK 2012/13

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 12 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zawartego w skardze kasacyjnej M. S.

Od orzeczenia

od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 14 maja 2013 r., sygn. akt II SA/Lu 1055/12 oddalającego skargę M. S. na decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia:

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz

Sentencja

wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 14 maja 2013 r., sygn. akt II SA/Lu 1055/12 oddalił skargę M. S. na decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego.

W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku M. S. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, uzasadniając wniosek niebezpieczeństwem wyrządzenia mu znacznej szkody i spowodowania niemożliwych do odwrócenia skutków w przypadku wykonania decyzji. Skarżący wskazał, że w chwili obecnej mieszka w budynku, który jest przedmiotem postępowania i nie ma on możliwości przenieść się do innego lokalu ze względu na ograniczone możliwości majątkowe.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Po oddaleniu skargi, skarżący, który wniósł skargę kasacyjną może wystąpić z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji (por. uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 kwietnia 2007 r., I GPS 1/07, ONSAiWSA z 2007 r., nr 4, poz.77).

Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Przesłanki w postaci wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, o których mowa w cytowanym przepisie należy wiązać z sytuacją, która może powstać, gdy zaskarżony do sądu akt administracyjny zostanie wykonany, a następnie na skutek uwzględnienia skargi akt ten zostanie wzruszony. O takim potencjalnym niebezpieczeństwie jest mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. i z tą sytuacją należy wiązać możliwość wyrządzenia szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Odnosząc się do zasadności wniosku w niniejszej sprawie, stwierdzić trzeba, że rozbiórka obiektu budowlanego przed zakończeniem sprawy sądowoadministracyjnej ze swej istoty wiąże się z potencjalnym niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W związku z powyższym wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.