Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 8 marca 2018 r., sygn. akt II OSK 2180/17, oddalił skargę kasacyjną E. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 kwietnia 2017 r., sygn. akt II SA/Po 101/17, w sprawie ze skargi E. G. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2016 r., w przedmiocie nakazu rozbiórki.
Pismem z dnia 19 marca 2018 r. uczestnicy postępowania E. K. i W. K. reprezentowani przez pełnomocnika r.pr. G. W. wnieśli o uzupełnienie ww. wyroku o rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, w związku ze sporządzeniem i wniesieniem pismem z dnia 31 lipca 2017 r. odpowiedzi na skargę kasacyjną E. G. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie zasądził na rzecz uczestników postępowania E. K. i W. K. zwrotu kosztów postępowania, ponieważ brak było podstaw prawnych do zawarcia takiego rozstrzygnięcia w wyroku z dnia 8 marca 2018 r.
W uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 19 listopada 2012 r., sygn. akt II FPS 4/12 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że art. 204 i art. 205 § 2 - 4 w związku z art. 207 § 1 p.p.s.a., wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 tej ustawy, stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną.
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna E. G. została oddalona. Wyrok Sądu I instancji z dnia 19 kwietnia 2017 r. był wyrokiem oddalającym skargę. Zgodnie z art. 204 pkt 1 p.p.s.a., w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę. Uwzględniając cytowaną wyżej uchwałę oraz art. 204 pkt 1 p.p.s.a. stwierdzić należy, że w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę, zwrot kosztów za wniesienie w terminie odpowiedzi na skargę kasacyjną przysługuje wyłącznie organowi, a stroną zobowiązaną do poniesienia tych kosztów jest skarżący kasacyjnie. Oznacza to, że brak było podstaw do zasądzenia kosztów postępowania za odpowiedź na skargę kasacyjną wniesioną przez uczestników postępowania, tak jak to miało miejsce w tej sprawie.
Przywołany przez pełnomocnika uczestników postępowania przepis art. 204 pkt 2 p.p.s.a. nie miał w sprawie zastosowania, albowiem E. K. i W. K. nie występowali w postępowaniu w charakterze skarżących, a nadto, nie został zaskarżony skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. Z tego powodu Naczelny Sąd Administracyjny nie zasądził zwrotu kosztów postępowania w wyroku z dnia 8 marca 2018 r., a wniosek o uzupełnienie wyroku w tym zakresie podlegał oddaleniu.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 1, 2 i 3 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.