Uzasadnienie
Wyrokiem z 20 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę E.S. (dalej jako "skarżąca") na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z [...] listopada 2016 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki.
Od powyższego wyroku skarżąca wniosła skargę kasacyjną.
W treści skargi kasacyjnej skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę. Skarżąca wskazała, że wykonanie decyzji Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z [...] listopada 2016 r. narazi ją na "istotne skutki finansowe".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Kompetencja Naczelnego Sądu Administracyjnego do wstrzymania wykonania aktu lub czynności została uregulowana w art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a."). Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego rozpoznającego wniosek skarżąca wykazała, że w sprawie zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z [...] listopada 2016 r. Przedmiotem zaskarżonej decyzji jest nakaz rozbiórki budynku o konstrukcji drewnianej z poddaszem nieużytkowym i tarasem. Wyegzekwowanie nakazu rozbiórki ze swojej istoty wiąże się z trudnymi do odwrócenia skutkami, szczególnie w wypadku rozbiórki budynku, tak jak ma to miejsce w tej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił również znajdujące się w aktach sprawy postanowienie referendarza sądowego z 16 lutego 2017 r., na mocy którego przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym i z którego wynika sytuacja materialna skarżącej. Pozwoliło to na uwzględnienie argumentacji skarżącej, zgodnie z którą wykonanie nakazu rozbiórki narazi ją na szkodę o charakterze finansowym, która to szkoda w zestawieniu z trudnymi do odwrócenia skutkami rozbiórki, może zostać uwzględniona jako przesłanka do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Z powyższych względów i na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.