Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 13 lipca 2017 r., oddalił skargę kasacyjną B.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 8 lipca 2015 r. w sprawie ze skargi B.K. i B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z [...] lutego 2015 r. w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.
Wnioskiem z 8 sierpnia 2017 r. uczestnik postępowania I.K. wniósł o uzupełnienie postanowienia o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania, w związku z wniesieniem w terminie odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Stosownie do art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie zasądził na rzecz uczestnika postępowania I.K. zwrotu kosztów postępowania, ponieważ brak było podstaw prawnych do zawarcia takiego rozstrzygnięcia w wyroku z 13 lipca 2017 r.
W uchwale składu siedmiu sędziów z 19 listopada 2012 r. II FPS 4/12 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że art. 204 i art. 205 § 2 - 4 w związku z art. 207 § 1 p.p.s.a., wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 tej ustawy, stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną.
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna B.K. została oddalona. Wyrok Sądu I instancji z 8 lipca 2015 r. był wyrokiem oddalającym skargę. Zgodnie z art. 204 pkt 1 p.p.s.a., w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę. Uwzględniając cytowaną wyżej uchwałę oraz art. 204 pkt 1 p.p.s.a. stwierdzić należy, że w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę, zwrot kosztów za wniesienie w terminie odpowiedzi na skargę kasacyjną przysługuje wyłącznie organowi, a stroną zobowiązaną do poniesienia tych kosztów jest skarżący kasacyjnie. Oznacza to, że brak było do podstaw do zasądzenia kosztów postępowania za odpowiedź na skargę kasacyjną wniesioną przez uczestnika postępowania, tak jak to miało miejsce w tej sprawie. Z tego powodu Naczelny Sąd Administracyjny nie zasądził zwrotu kosztów postępowania w wyroku z 13 lipca 2017 r., a wniosek o uzupełnienie wyroku w tym zakresie podlegał oddaleniu.
Z tych względów i na podstawie art. 157 § 1 – 3 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.