Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 3 października 2018 r., sygn. akt II SA/Po 276/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu po rozpoznaniu skargi [...] S.A.
z siedzibą w [...] uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Skarżąca spółka zaskarżyła powyższy wyrok skargą kasacyjną.
Na rozprawie, która odbyła się w dniu 16 lutego 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny wydał na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2022 r., poz. 329 – dalej p.p.s.a.) postanowienie o przedstawieniu składowi siedmiu sędziów zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości. Ponadto odroczył rozprawę.
W piśmie z dnia 17 lutego 2022 r. (wpływ do NSA 21 lutego 2022 r.) skarżąca kasacyjnie spółka cofnęła wniesioną w sprawie skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten, w związku z treścią art. 193 p.p.s.a., stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Odpowiednie stosowanie art. 60 p.p.s.a. oznacza natomiast, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej, co z kolei wynika z treści art. 183 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. Uregulowana w art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia bowiem, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej.
Wobec braku możliwości merytorycznego rozpoznania sprawy bezprzedmiotowe stało się przedstawienie składowi siedmiu sędziów zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości, zatem Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie z dnia 16 lutego 2022 r. na podstawie art. 193 p.p.s.a. w związku z art. 165 p.p.s.a.
W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne.
Sąd nie orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej bowiem zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Pismo z wnioskiem o cofnięciu skargi kasacyjnej nadane zostało w dniu 18 lutego 2022 r., a więc po rozprawie, która odbyła się w dniu 16 lutego 2022 r.