Uzasadnienie
W złożonej skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 września 2013 r., sygn. akt II SA/Łd 289/13 oddalającego skargę K. S. i P. W. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych tj. zamurowania otworu drzwiowego i określonych otworów okiennych w budynku przy ul. [...] w Łodzi – K. S. wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Podniosła, że zamurowanie otworów okiennych będzie powodowało konieczność zwiększenia zasilenia pomieszczeń światłem sztucznym, zawilgocenie pomieszczeń, a ponowne wybicie otworów będzie inwestycją skomplikowaną i kosztowną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270, dalej p.p.s.a.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Z konstrukcji tej normy prawnej wynika, iż to na skarżącym spoczywa ciężar wykazania przesłanek zawartych w cytowanym przepisie, zaś sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu jeżeli jest spełniona ustawowa przesłanka określona jako potencjalna możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdy akt lub czynność zostanie wykonana.
W świetle powyższego stwierdzić należy, że skarżąca kasacyjnie wykazała, iż wykonanie zaskarżonej decyzji może wyrządzić jej znaczną szkodę materialną związaną z kosztami wykonania nakazanych robót budowlanych, a w przypadku uchylenia decyzji, przywrócenia stanu poprzedniego. W takiej sytuacji należało uwzględnić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.