Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2008 r. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu wstrzymał wykonanie postanowienia tego organu z dnia [...] lutego 2008 r. w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego w wysokości 75000 zł.
Wyrokiem z dnia 28 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł o oddaleniu skargi A. M. i S. M., co powoduje, stosownie do art. 61 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", iż postanowienie powyższe utraciło moc.
Od powyższego wyroku skarżący złożyli skargę kasacyjną, następnie wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że skarżący realizowali przedmiotową inwestycję budowlaną ze środków pochodzących z kredytu, który dotychczas spłacają. Wykonanie postanowienia w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania doprowadzi natomiast do konieczności wyzbycia się majątku i postawienia firmy w stan upadłości.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek strony skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Z konstrukcji tej normy prawnej wynika, iż na skarżącym spoczywa ciężar wykazania przesłanek zawartych w cytowanym przepisie, sąd zaś może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu jeżeli jest spełniona ustawowa przesłanka określona jako potencjalna możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdy akt lub czynność zostanie wykonana.
Należy stwierdzić, że skarżący wykazali w przekonujący sposób, że wykonanie zaskarżonego postanowienia w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej, którą określono jako karę z tytułu "nielegalnego użytkowania" może wyrządzić im znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. Za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego aktu przemawia w szczególności wysoka kwota wymierzonej kary (75000 zł.).
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 61 § 3 ppsa, orzekł jak w sentencji.