Uzasadnienie
Starosta Garwoliński decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r. Nr [...], na podstawie art. 36a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118, ze zm.), zmienił ostateczną decyzję Starosty Garwolińskiego Nr [...] w zakresie treści projektu budowlanego budynku usługowego z częścią mieszkalną w ten sposób, że zatwierdził projekt zamienny budynku usługowego z częścią mieszkalną zlokalizowanego na działce Nr [...] położonej w Garwolinie przy ul. [...] i zezwolił na budowę wg powyższego projektu, z zachowaniem warunków określonych w decyzji Starosty Garwolińskiego Nr [...].
W dniu 13 lutego 2009 r. J. i U. B., właściciele działki nr [...], wystąpili z wnioskiem o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] Wojewoda Mazowiecki, na podstawie art. 157 § 1 i 2 oraz art. 158 § 1 k.p.a., odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Starosty Garwolińskiego Nr [...]. Po rozpoznaniu odwołania Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z [...] czerwca 2009 r. znak [...], uchylił decyzję Wojewody Mazowieckiego i stwierdził nieważność decyzji Starosty Garwolińskiego Nr [...].
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na ostateczną decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego złożyła J. B., wnosząc o uchylenie decyzji i zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania wg norm przepisanych. Wyrokiem z dnia 16 listopada 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę.
Wyrok powyższy został następnie zaskarżony skargą kasacyjną przez pełnomocnika J. B. do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W toku postępowania kasacyjnego do Sądu wpłynął odpis skrócony Aktu Zgonu wystawiony przez Urząd Stanu Cywilnego w Garwolinie poświadczający, że jeden z uczestników postępowania – J. B. - zmarł [...] grudnia 2010 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.),
Sygn. akt II OSK 456/10 sąd zawiesza w drodze postanowienia postępowanie z urzędu w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych ze zmarłą osobą. W sprawie dotyczącej zatwierdzenia projektu zamiennego budynku usługowego z częścią mieszkalną i pozwolenia na budowę prawa i obowiązki związane z tym przedmiotem nie odnoszą się ściśle do osoby zmarłego uczestnika postępowania. W związku z powyższym, w świetle powołanego wyżej przepisu zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie ma charakter obligatoryjny, a jego ewentualne podjęcie nastąpi od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art.128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 124 §1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a.