Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 11 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 399/08, oddalił skargę J. C. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] października 2007 r., nr [...], w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne.
J. C. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Dodatkowo, w piśmie z dnia 21 marca 2009 r. wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnych tj. decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] oraz utrzymującej ją w mocy decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] r. o nakazie rozbiórki zbiornika na nieczystości, które to decyzje stanowią obecnie podstawę egzekucji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Obowiązek wykazania we wniosku przesłanek zawartych w powołanym przepisie, tj. przedstawienia konkretnych zdarzeń, które mogłyby uprawdopodobnić, że wykonanie zaskarżonej decyzji faktycznie spowoduje znaczną szkodę lub powstanie trudnych do odwrócenia skutków, spoczywa na stronie. Jak przyjęto w judykaturze, instytucja ochrony tymczasowej może mieć zastosowanie nie tylko do zaskarżonego aktu, ale także do wszystkich innych podjętych w postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy, tj. dotyczących postępowań przed organami pierwszej i drugiej instancji oraz postępowań podejmowanych w ramach trybów nadzwyczajnych.
Mając powyższe na względzie uznać należy, że wniosek skarżącego odnośnie wstrzymania wykonania decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] oraz utrzymującej ją w mocy decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] o nakazie rozbiórki nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż decyzje te nie mieszczą się w granicach rozpoznawanej sprawy.
Przedmiotem niniejszego postępowania jest bowiem wyłącznie kontrola prawidłowości postanowienia Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu odmawiającego uwzględnienia zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne, nie zaś kontrola zasadności wydania nakazu rozbiórki zbiornika na nieczystości ciekłe, zatem w toku tego postępowania decyzja o nakazie rozbiórki, nie podlega ochronie tymczasowej.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu