Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi M.K. na uchwałę Rady Gminy Stare Babice z 29 maja 2018 r., nr XLI/435/18 w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, wyrokiem z 9 maja 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 916/21 stwierdził wydanie zaskarżonej uchwały z naruszeniem prawa w zakresie w jakim, dla obszaru oznaczonego numerem 2a w załączniku nr 1 do uchwały wprowadza zmianę przez przeznaczenie tego obszaru pod zabudowę wielorodzinną (MW/U zdefiniowaną na stronie 59 tekstu studium) oraz zasądził od Rady Gminy Stare Babice na rzecz M.K., kwotę 787 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Skargi kasacyjne od powyższego wyroku zostały wniesione przez Gminę Stare Babice oraz przez V. S.A. z siedzibą w W. – dopuszczoną do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania postanowieniem z 22 września 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 916/21.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a." sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Postanowieniem z 15 stycznia 2025 r., sygn. akt II OZ 577/24, Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, tj. "Czy art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) daje podstawę dopuszczenia do udziału w postępowaniu sądowym wywołanym skargą na uchwałę rady gminy innego podmiotu aniżeli wnoszący skargę na tę uchwałę?"
Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, z uwagi na zbieżność występującej w niniejszej sprawie kwestii z problematyką ujętą w przytoczonym postanowieniu z 15 stycznia 2025 r., rozstrzygnięcie powyższego zagadnienia prawnego będzie miało istotne znaczenie dla wyniku niniejszej sprawy.
Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić postępowanie sądowe do czasu rozstrzygnięcia przez powiększony skład Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienia przedstawionego postanowieniem z 15 stycznia 2025 r., sygn. akt II OZ 577/24.