Postanowienie NSA z 15 października 2007 r., II OZ 1011/07

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 15 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. W. na zarządzenie Przewodniczącego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Bydgoszczy z dnia 24 maja 2007 r., sygn. akt II SA/Bd 453/07 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego

Sprawa

w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów na terenie nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Maria Wiśniewska przewodniczący

Uzasadnienie

Skarżący Z. W. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "F. H. – U." w B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów na terenie nieruchomości.

W związku z tą skargą zarządzeniem z dnia 24 maja 2007 r. Przewodniczący, z powołaniem się na przepis § 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. Nr 153, poz. 1270; zwanej dalej P.p.s.a.).

Na zarządzenie to skarżący Z. W. złożył zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W uzasadnieniu zażalenia zarzucił, że firma którą prowadzi nie przynosi dochodów, a tym samym nie powinien uiszczać wpisu sądowego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Ustawową zasadą wyrażoną w art. 230 § 1 P.p.s.a. jest, że "od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały". W związku z tym, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 P.p.s.a.), Przewodniczący miał obowiązek wezwać skarżącego do uiszczenia - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania - należnej opłaty od skargi, pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Wbrew zatem poglądowi żalącego wezwanie to było prawidłowe.

W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za bezzasadne i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.